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建設項目實施方案

時間:2025-09-20 08:53:13 方案

建設項目實施方案

  為了保障事情或工作順利、圓滿進行,時常需要預先開展方案準備工作,方案的內容多是上級對下級或涉及面比較大的工作,一般都用帶“文件頭”形式下發。方案要怎么制定呢?以下是小編收集整理的建設項目實施方案,僅供參考,大家一起來看看吧。

建設項目實施方案

建設項目實施方案1

  為進一步打牢基層中醫藥工作基礎,規范基層中醫藥建設,充分發揮中醫藥在基層作用,針對我市基層中醫藥建設實際,決定在全市組織實施基層中醫藥規范化建設項目。為做好項目建設工作,特制定本方案。

  一、項目目標

  通過項目實施,在全市鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心建立相對集中獨立統一的中醫診療區(中醫館),提供10種以上中醫藥適宜技術技術服務。在全市村衛生室、社區衛生服務站配齊能夠開展中醫藥服務的診療設備,提供4種以上中醫藥適宜技術服務,全面提升基層中醫藥服務能力。

  二、項目范圍及內容

  (一)項目范圍

  全市所有鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心和村衛生室、社區衛生服務站

  (二)項目內容

  1、加強基層中醫藥基礎建設。將鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心的中醫診室、治療室、中藥房、煎藥室等中醫藥科室集中設置,布局流程符合醫療衛生服務要求,形成中醫藥特色診療區域,便于群眾接受中醫藥服務;裝飾裝修采用中式風格,門扇可掛體現中醫藥文化內涵的對聯,走廊、診室張貼中醫藥知識和方法的.宣傳欄、宣傳圖片等,突出傳統文化特色,注重人文關懷,中醫藥文化氛圍濃厚;集中開展基本醫療、預防保健、養生康復等一體化中醫藥服務,同時向群眾宣傳中醫養生保健知識。

  2、為村衛生室、社區衛生服務站統一配備火罐、刮痧、推拿、艾灸、熏洗等中醫藥適宜技術設備,在村衛生室至少配備1名以上中醫藥服務為主的鄉村醫生或能中會西的鄉村醫生,在社區衛生服務站至少配備1名中醫類別的醫師或能夠提供中醫藥服務的臨床類別醫師,在最基層開展中醫基本診療和養生保健服務,向基層群眾宣傳中醫藥養生保健知識。

  3、提高基層中醫藥技術水平。基層單位要有計劃的安排中醫藥人員到二、三級中醫院參加培訓和跟師學習,二、三級中醫院要主動與基層單位對接,安排專家到基層坐診、講課和義診,現場幫助、規范和指導基層中醫藥工作。

  4、加強基層中醫首診工作。落實分級診療制度,發揮基層中醫首診作用,基層利用中醫能夠診療的病人應留在基層治療,基層中醫診療不了的,既可向二、三級中醫院求援專家下基層診療,也可介紹到二、三級中醫院診療,形成中醫人才技術上下流動、資源共享、優勢互補的良性機制,更好地用中醫造福百姓健康。

  三、項目實施階段

  第一階段:1季度,市衛計委制定下發實施方案。

  第二階段:2季度,各縣(區)衛計委指導基層單位規范體系、設備、人才隊伍、制度和業務建設。

  第三階段:3季度,市、縣(區)衛計委組織調研,督查建設情況,推動工作開展。

  第四階段:4季度,組織專家檢查驗收項目建設情況。

  四、項目要求

  一、要嚴密組織。各縣(區)衛計委要認真計劃,落實責任,制定詳細建設方案,列出序時進度,既要注重點上突破,又要重視面上整體推進。

  二、要加強投入。列入省基層醫療衛生機構中醫診療區(中醫館)服務能力建設項目的單位,按規定配套資金,加強管理,做到專款專用,其他單位要廣開渠道,積極主動籌措經費,發揮好經費保障作用。

  三、要狠抓落實。各基層單位堅持項目建設標準,嚴格按照實施方案,逐項抓好落實工作。

建設項目實施方案2

  一、項目檔案管理的特點

  固定資產投資項目建設的過程是多部門多單位共同參與的復雜過程,內部往往會涉及規劃部門、項目管理部門、財務部門、物資部門及資產管理部門等,外部也離不開設計方、施工方、監理方以及供貨商等多家參建單位的協作,因此歸檔文件材料來源廣泛,內容繁雜,不僅有招投標資料、勘察設計資料、施工資料,也有監理資料及竣工驗收資料等,不僅有基本建設類檔案、設備儀器、計算機類檔案,還有會計類、管理類檔案產生,既有文字材料也有圖紙等技術資料,不僅有傳統紙質檔案還有照片、錄像資料以及光盤等其它載體的檔案,不僅涵蓋了土建、水工、暖通、電氣等多專業還會涉及合同、財務、審計、招投標、采購等多個管理領域,此外由于后續設備大修、項目改造產生的新材料的補充歸檔,使得項目檔案管理也是一個動靜結合的過程。

  正是基于項目檔案以上這些特點,決定了項目檔案從收集歸檔、保管利用到鑒定銷毀必然是一項復雜的管理與技術并存的系統工程。為實現項目檔案的有效管理,企業檔案工作者必須要對項目檔案管理工作進行全面的規劃和科學的統籌,通過合理的.整合,形成完善的項目檔案管理體系,采取重點建設與綜合管理相結合的方式,全面實現項目檔案的齊全、完整、準確、系統和安全,不斷提高項目檔案管理水平。

  二、構建項目檔案體系建設,提高項目檔案管理水平

  (一)組織體系建設

  企業應建立由單位領導分管,檔案部門集中統一管理,相關部門共同參與的自上而下的項目檔案管理體制,明確部門和人員職責,理順項目檔案相關單位之間的關系,促進項目檔案各項工作協調開展。要根據實際配備合理的專兼職檔案工作人員,不斷強化項目檔案管理部門的管理權限,并賦予他們指導、監督和檢查的權利,從而保障項目檔案從宏觀控制到微觀管理的有效開展。

  建立項目檔案收集歸檔管理網絡,將規劃部門、項目管理部門、財務部門、設備管理部門、采購部門及設計方、施工方、監理方等納入網絡建設范圍,明確各部門責任分工,實行崗位責任制,形成企業內部各相關部門對檔案管理部門負責,設計、施工、監理方等外部參建單位對項目管理部門負責,各分包方對總包方負責的分級管控模式,確保項目檔案工作責任層層落實,防止管理重疊和空當出現,杜絕扯皮現象的發生,確保項目檔案管理工作有效開展。

  (二)制度體系建設

  要不斷完善現有項目檔案各項規章制度,構建全新的項目檔案制度體系,包括標準、規范、制度及流程等,并覆蓋項目檔案管理工作各環節,確保執行有力,落到實處。

  要結合實際制定本單位的項目檔案管理實施辦法,明確項目檔案歸檔范圍及保管期限,制定本單位的項目檔案分類編號方案及整理標準,不斷提高項目檔案管理規范化水平。補充完善項目檔案收集歸檔制度、項目檔案保管制度、項目檔案利用制度、項目檔案鑒定銷毀制度等項目檔案基本業務制度和項目檔案安全保密制度等專項制度;與有關職能部門配合,建立聯合的項目檔案監督檢查制度及相應的獎懲制度,進一步完善項目檔案各項業務流程如招投標文件歸檔流程、設計文件收集流程、項目檔案驗收流程、項目檔案利用流程及項目檔案鑒定銷毀流程等,確保項目檔案管理工作有章可循,依法實現項目檔案的規范管理。

  (三)資源體系建設

  要加大項目檔案收集歸檔和整理力度,提高項目檔案案卷質量,建成內容豐富、確保檔案完整、準確、系統的項目檔案資源體系。

  企業要深入貫徹執行項目檔案 “三納入”、“四參加”、“三同時”工作,項目專兼職檔案人員應從項目啟動開始,全程跟蹤,一站到底。加強檔案人員與項目建設人員之間的溝通,積極指導相關部門開展項目檔案工作,確保項目檔案工作與項目建設同步開展。檔案部門要結合項目實際及時制定合理的收集歸檔工作計劃,對時間跨度較小,工程比較單一的,可以在工程完工后集中統一歸檔,對持續時間比較久的大型項目要實行預立卷制度,明確各階段項目檔案的收集重點,加強重點材料的收集工作,提高項目檔案收集效率。相關部門在與設計、施工、監理等外部單位簽訂合同時,應將項目文件材料的歸檔和整理要求納入合同條款,并建立檔案部門與財務部門聯動的質量保證金支付審批程序,對歸檔質量不合要求的不予支付,以便有效解決項目檔案歸檔中出現的問題,確保項目文件材料的歸檔質量。

  要加強項目檔案整理工作,切實維護項目檔案文件材料之間的有機聯系,提高案卷質量。檔案移交歸檔時要編制歸檔說明,按載體性質分別提交歸檔目錄。檔案部門要認真做好文件材料的歸檔質量檢查工作,確保項目文件材料手續完備,簽字齊全,真實有效。及時做好項目改擴建或設備大修的項目文件材料補充收集歸檔工作,真正實現項目檔案的動態管理;對到達保管期限的項目檔案要及時進行鑒定,對無保存價值的檔案及時進行銷毀,努力提高項目檔案整體質量。

  (四)利用體系建設

  項目檔案管理部門要不斷強化項目檔案服務意識,增強服務觀念,在傳統利用方式的基礎上積極探索新的服務模式,開發檔案信息資源,為企業發展提供高質量的檔案利用服務。

  要積極推進項目檔案數字化建設工作,加快項目檔案計算機管理信息系統建設工作,不斷滿足項目檔案網絡化服務的要求,提高項目檔案利用效率。

  要加強項目檔案編研工作,多角度的開發實用的項目檔案編研資料,從而轉被動利用為主動服務。如編制項目投資建設情況統計分析及企業設備能力分析對比等,為企業發展提供重要的參考依據,提供超前的檔案服務。

  要加強項目檔案利用效果的反饋工作,通過收集匯總利用單位的反饋信息并進行分析研究,從而提高項目檔案利用的方向性,不斷提升服務質量。

  (五)安全體系建設

  要建立人防、物防、技防三位一體的項目檔案安全防范體系,既要確保項目檔案實體的安全,也要確保項目檔案信息的安全和保密。

建設項目實施方案3

  為貫徹落實縣委經濟工作會議精神,推進“鄉村振興”重點工作,促進農業產業發展,提高農村居民,特別是貧困戶收入,壯大村集體經濟,結合柏村城郊地理位置條件和縣委發展城郊經濟,特制訂本項目實施方案。

  一、項目概況

  1、項目名稱:天壇鎮柏村二手車交易市場建設項目

  2、項目實施單位:天壇鎮柏村村委會

  3、項目法人:高記鴻

  4、項目實施地點:浮山縣天壇鎮柏村

  二、實施單位基本情況

  柏村位于天壇鎮西北2.5公里處,共1個自然村,村支部書高平生,村委會主任高記鴻,共有村民623名,常住519人;貧困戶2戶2人,總面積2.3平方公里,耕地1500畝。

  柏村是一個傳統農業村,主要以種植中藥材、玉米、小麥為主,核桃、草果為輔。少數農戶養羊、豬、為副業增收,受封山禁牧、技術限制,村養殖業發展受限。

  三、項目概述

  1.現有基礎:目前具有項目所需非耕地1300平方米,臨近道路,水電齊全,已實現“三通一平”。

  2.項目建設內容和規模:占地1300平方米,建設600平方米展廳一座、700平方米硬化地面的車輛存放區及相關附屬設施。

  3、項目資金來源及用途:項目預算總投資22萬元,其中爭取市級財政資金20萬元,自籌資金2萬元。主要用于建設600平方米展廳1座(每平方米造價約200元)約12萬元,700平方米車輛存放區(每平方米造價約100元)約7萬元,相關附屬設施3萬元。

  4、項目預計完成時間:項目預計于20xx年10月完成并投入使用。

  5、項目經濟效益:項目所建基礎設施及購置的設備全部歸村集體所有,預計項目年收益20000元。

  6、收益分配方式:收益100%歸集體所有,優先用于防止本村居民致貧返貧。

  四、項目可行性和社會效益分析

  在新車銷售趨于飽和的形勢下,利潤越來越低。現階段利潤高的就是二手車銷售,利潤達到48%,在一個成熟的汽車市場,舊車交易量相當于新車交易量的1.5——3倍。我國目前成百上千萬輛新車走入千家萬戶,二手車交易的井噴即將到來,能夠先一步搶到商機,就能夠賺到錢。目前浮山縣還沒有專門的'二手車交易市場,部份從事該行業的人員都是在城郊租個門面,把車輛放在馬路邊,即不規范,也給行車造成了安全隱患,還沒有知名度,造成二手車交易好多人跑臨汾市場。柏村即有城郊城理位置優勢,也有閑置地塊適合建造二手車交易市場,更符合縣委發展城郊經濟的總體思路。項目實施后,具有良好的經濟盜和社會效益,項目建設是必要的,經濟、市場方面論證是可行的。

天壇鎮柏村村委會

  20xx年4月9日

建設項目實施方案4

  為了進一步推進社會經濟發展與優美環境建設,促進人與經濟社會、人與自然環境的和諧,積極爭創全國文明城市建設目標,優化辦公環境,強化環境建設,結合我委實際情況,特制定本方案。

  一、指導思想。

  以黨的十九大精神為指導,以改善環境質量促進經濟跨越發展為目的,堅持以人為本,全面落實科學發展觀;繼續深化環境保護,優化美化辦公環境,保持清潔、優美、井井有條的辦公場所。

  二、目標及任務。

  1、環境建設目標:學習先進典型,在全委范圍內深入開展學習、宣傳《中華人民共和國環境保護法》、《大氣污染防治法》等法律法規,吸取創建先進單位好的經驗和做法,以創建為動力,以優美為標準。

  2、迅速掀起大搞環境衛生的高潮。卓有成效地改善環境條件,提高環境標準,從嚴治理,努力把我委建設成為達到“綠化、凈化、美化、優化”的'“四化”標準的機關。

  3、認真執行環境保護工作,黨政主要領導“親自抓、負總責”的制度。成立創建環境優美單位工作領導小組,負責創建過程中的具體工作。在分析以往環境建設經驗的基礎上,總結環境建設方面的不足,針對薄弱環節進行重點整治。以創建環境優美機關活動為契機。在機關各科室、站、中心落實好環境治理工作。

  4、深入泛宣傳,提高認識。充分利用“4.22”世界地球日、“6.5”環境建設日、“9.16”世界臭氧層保護等契機,認真學習紀念日的意義,開展形式多樣、內容豐富的紀念活動,通過采用固定標語、發放手冊等多種形式廣泛宣傳環境保護的法律法規和有關知識,讓環境保護宣傳深入人心,家喻戶曉,從而使全委廣大人民群眾充分到認識環境建設是與生產、生活、工作息息相關的大事。倡導機關全體人員樹立“人人關心環保、個個參與環保”的意識,自覺做到“環境保護從我做起,從身邊做起”。

  三、嚴格執行委員會制定的環境衛生管理制度。

  1、辦公室內擺放達到人均2盆花,堅持每天上班前打掃辦公室,保持整潔美觀,窗明幾凈,井井有條。

  2、機關會議室及辦公場所樓道、樓梯、洗手間等保持清潔無異味,配合工勤人員定期清掃。

  3、各科室、站、中心等要搞好外部環境的衛生和門前三包,委文明辦定期進行衛生大檢查,并予以通報。

  4、委辦公室、文明辦把環境優化建設督查結果納入年終工作考核內容。

建設項目實施方案5

  第一章概述

  1、項目名稱:

2、項目主管單位:

3、項目實施單位:

4、項目責任人:

  5、項目建設地點:

6、項目建設期限:

  7、項目建設規模:

8、項目總投資及資金籌措:

  第二章項目背景

  2.1編制依據

  肅州區果園鄉果園溝村太陽能建設項目是依據酒泉市發展和改革委員會、財政局、林業局、農業建設局、水務局聯合下發的《關于轉下20xx年鞏固退耕還林成果任務計劃的通知》(酒發改農經【20xx】72號)進行編制。

  2.2項目背景

  西部地區是我國植被破壞、水土流失、土地荒漠化問題嚴重的地區,因而在實施西部大開發和建設社會主義新農村進程中,農村清潔能源建設對改善生態環境,促進經濟可持續發展具有重要的意義。

  果園溝村位于果園鄉北側,屬全區八大風沙口之一,生態條件惡劣,環境面貌較差,自然災害頻繁,給農戶正常生產、生活帶來很多不便,并嚴重威脅著農田基本建設。特別是近幾年,由于全球氣候的變暖,加劇了干旱缺水的現狀,生態環境進一步惡化,沙塵暴逐年增多,社會經濟受到嚴重損失。建設太陽能,改善居住環境、建設美好家園一直成為廣大群眾的強烈愿望。

  2.3建設必要性

  1、生態環境與社會經濟協調發展的需要。

  生態環境是人類生存和發展的基本條件,是社會和經濟發展的基礎。環境和發展已成為國際社會共同關注的重大問題。善待自然、保護環境、以人為本,共建美好家園已成為廣大群眾的強烈愿望和追求。至目前,果園鄉退耕還林面積達到7470.8畝,占原耕地面積的50%以上,鞏固退耕還林是必要的。果園溝村位于果園鄉北側,屬全區八大風沙口之一,生態條件惡劣,環境面貌合理有效地進行生態治理,加強太陽能建設,帶改善當地生態環境,調動社會各方面生產積極性具有重要意義。

  2、太陽能建設是加快社會主義新農村建設進程的需要。近年來,果園溝村在村委會南側建設中心村,群眾逐漸向中心村集中,此舉加快了社會主義新農村建設的步伐,客觀上也減輕了農民群眾的生態環境的破壞。近年來,在一些國債項目的帶動下,如沼氣池和太陽能等清潔能源走進了農民群眾的生活,但由于各種原因,真正利用太陽能的群眾還不占多數,在中心村的建設中也存在著清潔能源配套不足的問題,特別是太陽能的架設。加快太陽能建設,既是提升農村品味,樹立農村形象的重要舉措,也是新農村建設的客觀需要。

  第三章項目建設條件

  果園溝村是果園鄉經濟發展較好,新農村建設較快的村。果園溝村地處肅州城區北6公里,果園鄉北側,全村有10個村民小組,農戶430戶,人口20xx人,土地面積9平方公里,耕地面積4514畝,人均耕地面積2.2畝。全村以高效制種,二、三產業為支柱產業,20xx年實現社會總產值5600萬元,農民人均純收入達到6320元。電話普及率達95%;自來水入戶率100%;電視覆蓋率達100%;硬化村組道路8公里;群眾娛樂文化活動室10個;村衛生所1個,中心小學1所,現有師生121人。近年來,果園溝村在村委會北側建設中心村,群眾逐漸向中心村集中,此舉加快了社會主義新農村建設的步伐,客觀上也減輕了農民群眾的生態環境的破壞。近年來,在一些國債項目的帶動下,如沼氣池和太陽能等清潔能源走進了農民群眾的生活,但由于各種原因,真正利用太陽能的群眾還不占多數,在中心村的建設中也存在著清潔能源配套不足的問題,特別是太陽能的架設。在中心村的快速建設中,群眾在農村社會經濟發展的同時收入持續增加,對清潔能源建設尤其是太陽能建設的愿望越來越強,而太陽能建設未能適應農村快速發展的需要,農村居民生產生活環境條件還沒有得到徹底改善,太陽能建設仍然有待加強。

  第四章項目建設指導思想及建設內容4.1指導思想

  以科學發展觀為重要思想,以鞏固退耕還林成果、推進農村清潔能源使用、進一步改善農村生態環境為宗旨,按照《國務院關于完善退耕還林政策的通知》精神,堅持以人為本,全面貫徹落實科學發展觀,建設生態文明,結合社會主義新農村建設和全面建設小康社會的要求,在認真搞現退耕還林的基礎上,采取加強農村太陽能建設的措施,進一步帶動農村的清潔能源建設,改善農村生產生活條件,逐步建立起促進生態改善、農民增收和經濟發展的長效機制,鞏固退耕還林成果,實現農村經濟社會的和諧發展。

  4.2建設原則

  一、堅持突出重點,統籌兼顧。太陽能建設要將解決農戶長遠發展作為重點,優先為果園溝村中心村的農戶進行架設工作,形成示范帶動作用,推動全村的太陽能建設工作。二、堅持從實際出發,因地制宜。要根據果園溝村的實際,在分析需求和建設可能的`基礎上,合理確定項目建設規模,科學規劃,協調發展。

  三、堅持以人為本,體現農戶意愿。要切實維護農戶在項目建設過程中的知情權、參與權和監督權。

  四、堅持國家支持與農戶自力更生相結合的原則。在國家政策的支持和扶持下,積極引導農戶從“要我建”轉變為“我要建”,通過自力更生,改善農村生產生活環境。五、堅持與區域經濟發展相結合。通過太陽能建設,帶動果園溝村及果園鄉的社會經濟全面發展。

  4.3項目建設規模及內容

  中心村區域架設太陽能150戶,占全村總戶數的30%

  第五章組織管理

  5.1組織領導

  1、成立由果園鄉政府牽頭的項目實施領導小組,負責審定項目實施方案,督促檢查項目實施計劃進度,各項政策落實,解決項目實施中的重大問題,檢查、監督建設資金的使用情況。

  2、成立由果園鄉政府及鎮能源辦的專業技術人員組成的項目技術專業小組,負責具體技術方案的制定,協助項目實施單位抓好技術措施的落實。

  3、建設資金管理實行撥付制,做到專款專用,嚴格審批和監督制度。按建設進度撥付建設資金,建設項目從工程預算到施工,都要經過預算、審查領導小組審定、協商,經項目領導小組及建設單位的同意后方可施工建設。

  5.2實行項目招投標制和監理制

  按照太陽能項目建設的要求,項目實施實行招投標制和監理制。項目施工單位選擇按國家招投標規范自行組織或委托交易中心,公開招投標,要求各投標單位必須達到承攬項目工程所具備的營業執照和資質條件,工程監理亦按規范通過招投標程序確定。

  5.3資金使用與管理

  制定適應本項目經營管理體制的財務管理制度。財務部門應對資金和投資的投向、條件、用途、額度等方面起到制約的作用,用好每筆資金,專款專用,做好資金的管理與利用,安排好投資比例,提高現有資金的利用率,加強會計和出納的責任管理,認真執行“新會計法”和有關財務制度,加強財務制度的管理與監督,使財務制度有效地為項目實施服務。

  第六章項目概算

  一、概算依據

  國家計委頒發《建設項目經濟評價參數與辦法》

  二、投資概算與資金來源

  本項目總投資為30.88萬元,其中國家投資6.88萬元,果園溝村自籌24萬元。

  第七章、效益分析與風險評估

  7.1效益分析

  節能(節約開支):對家庭講采用太陽能熱水器供熱,可節省日常用于加熱水的電費、氣費90%,可減少家庭開支,對社會講,可減少我省有限的能量資源的消耗,使這些能源及配套設施能用于工農業生產上,產生更大的社會效益。環保:據計算,每臺家用太陽能熱水器在其使用15年的期間,將會減少由于燃煤向大氣排放的二氧化碳26噸,一氧化碳136噸,粉塵1120噸,二氧化硫352噸,氮氫化合物908噸,這是一個不小的數字,對處于亞熱帶的我省居民,飽受熱日的煎熬,如全省居民均采用太陽能熱水器則可降低平均氣溫1℃,所以,使用太陽能使我省天更藍、山更綠、水更清、氣更涼、是綠色環保的一個有效舉措。安全:目前大量使用的燃氣熱水器、電熱水器均存在一個安全問題,我省每年由于使用熱水器造成死亡事故都在5起以上,并且隨著用戶的增加,這個數字還在增長,使用太陽能就不存在中毒和觸電的隱患,十分安全,即使是帶電加熱功能的太陽能熱水器,由于加熱體遠離使用者,加之使用時間僅為電熱水器的十分之一,所以危害的可能性也已經達到微乎其微、忽略不計的程度。

  7.2風險評估

  本項目屬農業生態環境保護項目,建設方案合理,建設內容符合產業發展和環保建設要求,項目經濟、社會、生態效益明顯,無建設風險。

建設項目實施方案6

  一、搞好政策宣傳和技術培訓

  我鄉在扶貧實施貧困村開展了扶貧畜牧養殖目有關政策宣傳,使農戶知曉率達100%,鄉分管領導,獸醫站負責人,項目村村委干部于20xx年6月16日在項目村委辦公室召開(前期摸底調查,最終確定有發展意愿的)68戶貧困戶及3戶示范戶共計80余人的扶貧政策和畜牧養殖技術培訓會。使項目農戶科學養殖技術水平得到進一步提高,為下一步項目有序推進打下了良好基礎。

  二、加強領導,明確職責

  鄉成立了扶貧畜牧養殖項目村建設工作領導小組,鄉分管領導任組長,獸醫站,項目村負責人任副組長,項目村村組干部,鄉扶貧辦,財政所,項目戶,示范戶等為成員的畜牧養殖項目建設。明確成員單位的職責,各司其職,各負其能,相互配合,共同參與項目農戶的項目指導和技術服務。

  三、項目實施概況及資金組成

  (一)項目實施概況

  1、項目實施區域:鄉村。

  2、項目涉及組戶:9個小組,3個示范戶,68個散戶。

  3、項目養殖畜種及數量:母豬,生豬(母豬133頭,生豬150頭)。

  4、項目建設標準:散戶自建大小適宜的圈舍和購種,面積和標準不作硬性要求。示范戶每戶自建標準圈舍100平方以上(按縣畜牧站提供圈舍圖紙施工),購生豬50頭。

  (二)資金組成

  1、投資方式:先建,驗收,后補。

  2、資金組成(分總資金,自等資金,補助資金):預計項目總需資金100萬元(含購買豬只,圈舍建設工程一切材料費,修建工程工資等),項目戶自籌資金80萬元(含購買豬只,圈舍建設工程一切材料費,修建工程工資等),補助資金20萬元。

  3、補助資金來源:縣畜牧移民后扶資金。

  4、補助資金標準:散戶補助。母豬600元/頭,最高補助1800元,示范戶補助,4萬元/戶。

  四、統一組織實施,促進動物檢疫監管

  20xx年扶貧畜牧養殖項目建設規劃項目散戶68戶,示范戶3戶必須按相關要求及修建標準,規劃等要求統一組織實施,為確保項目村所購動物無疫病和畜牧養殖健康,由獸醫站負責技術指導,并對項目戶購進的母豬,生豬實施動物產地檢疫,檢疫合格并出具相關檢疫證,檢疫收費票據后進行飼養。要求各項目戶在規定時間內完成修建工程和購種任務。

  五、建設規模和實施對象

  20xx年,在村實施貧困村扶貧畜牧養殖項目建設,示范戶建設畜舍面積共計300平方以上。實施對象:示范戶不一定為貧困戶,散戶是積極性高的'貧困戶。

  六、項目進度安排

  (一)20xx年6月:編制項目實施方案,宣傳動員,項目分解到戶。

  (二)20xx年7月一20xx年10月:組織項目實施。(建圈舍和購種)

  (三)20xx年11月上旬:村自查驗收。

  (四)20xx年11月下旬:鄉上驗收。

  七、實行遂級上報驗收制,等待縣級驗收

  我鄉對項目農戶的修建工程及購種情況實行先村自查驗收上報鄉上驗收后再報縣上驗收。時間在20xx年12月由政府上報自查驗收報告情況,等待縣級抽查組抽查驗收后及時劃撥補助資金兌現項目戶。

建設項目實施方案7

  為切實加強重點工程建設項目的維穩工作,確保社會穩定,根據縣維穩辦的安排部署,結合我局實際,制定本實施方案。

  一、指導思想

  認真落實中央、省、市、縣有關維護穩定的指示和工作部署,堅持穩定壓倒一切的方針,正確處理改革發展與穩定的關系,逐步建立從源頭上預防和減少涉穩隱患的有效機制,確保重大工程項目建設期間和建成后的社會穩定,為**經濟快速發展營造和諧穩定的社會環境。

  二、重大工程建設項目的范圍及維護穩定風險評估的主要內容

  (一)重大工程建設項目的范圍

  重大工程建設項目,是指全縣范圍內被國家、省、市、縣確定為重點工程建設項目的在建、擬建工程。

  (二)重大工程建設項目維護穩定風險評估主要內容

  對每個重大工程建設項目,所在鄉鎮和負責該工程管理的縣級部門要堅持客觀、公正、準確、實效的`原則,從以下九個方面所涉及內容逐一進行分析預測,對是否可能出現不穩定問題作出評估:

  1、資金(含專項資金)的組織和使用。主要測評:(1)資金籌措渠道是否合法可靠;(2)所需資金總額是否能按計劃、按時足額到位;(3)資金能否做到專儲、專賬、專管、專用;

  2、農村征地補償及房屋拆遷安置。主要測評:(1)征地是否報批;(2)征地補償安置費用標準是否符合法律法規和政策規定;(3)征地應安置人員的安置辦法是否可行;(4)房屋拆遷安置補償標準是否符合法律法規和政策規定;(5)征地補償安置、房屋拆遷安置補償費用是否準備充足;(6)征地拆遷安置實施單位及人員是否明確;(7)征地拆遷安置爭議調處單位、調處人員和責任領導是否明確;

  3、失地農民就業及生活保障。主要測評:(1)中央、省、縣有關失地農民就業及生活保障的政策能否切實的貫徹落實;(2)失地農民的基本社會保險能否落實到位;(3)符合“低保”條件的失地農民能否應保盡保;(4)失地農民勞動技能培訓方案和幫助、指導其實現再就業的措施能否落到實處;

  4、移(農)民搬遷安置及其生產、生活。主要測評:(1)安置資金是否落實到位;(2)過渡期生活費能否按期如數兌現;(3)后期扶持措施能否跟上;(4)安置規劃是否已制定、報批;(5)安置點能否滿足群眾生產、生活需要;(6)被安置群眾對安置點的意見等。

  5、城縣建設房屋拆遷安置。主要測評:(1)拆遷計劃是否符合城鄉統籌協調發展的要求、是否按規定審批;(2)拆遷安置方案是否與城縣規劃方案相銜接和協調;(3)拆遷安置補償方案是否具有合理性和可操作性;(4)是否切實維護了被拆遷群眾的合法利益,群眾對拆遷安置方案是否滿意;(5)拆遷準備金是否充足并作專項存儲,過度方案能否落實;(6)拆遷安置爭議調處單位、調處人員和責任領導是否明確;(7)在處理拆遷日常事務中能否嚴格按程序辦理,做到程序不違法;

  6、周邊社會治安秩序。主要測評:(1)建設期和建成后可能出現哪些較大的社會治安問題;(2)周邊社會治安情況分析。

  7、生態環境。主要測評:(1)生態環境評估報告是否按規定通過上級審批;(2)對地形、地貌有無較大破壞;(3)“三廢”(廢水、廢氣、廢渣)能否得到妥善的處理;(4)周邊群眾對該項目環境評估報告的意見等。

  8、工程管理。主要測評:在堅持“四制”(項目法人制、招投標制、工程監理制、合同管理制)原則、落實“六項管理”(審批或批準管理、設計管理、概預算管理、施工管理、合同管理、勞務管理)中,尤其是工程質量管理、工程安全管理和勞務管理方面,可能出現哪些影響社會穩定的問題;

  9、其他。主要測評:除前8個方面以外,還可能出現哪些影響社會穩定的重大問題;

  三、重大工程建設項目穩定風險評估工作實施步驟

  第一步:深入調查研究,全面摸清實情

  通過深入細致的調查研究,了解掌握每個工程的基本情況。方法上可采取風險評估工程項目的主管部門、業主收集相關文件資料;請專家、業主、相關黨政領導和部分群眾代表,召開座談會,聽取收集意見;走訪、調查、進行民意測評等方式,為風險評估提供準確可靠的第一手資料。

  第二步:縝密分析,認真開展維護穩定風險評估

  主要從前述風險評估九個方面,對每個重大工程建設項目進行逐項分析預測,對是否可能出現的不穩定問題作出評估。

  第三步:制定維穩工作預案,落實維穩工作措施

  針對每個工程經風險評估后存在較大涉穩隱患的,要研究制定預防和處置工作預案。預案應充分體現周密、具體、清晰、可行、高效的原則。主要內容包括:

  1、組織領導、職責分工及其聯絡方式;

  2、預防和處置工作的具體措施;

  3、獎懲措施;

  第四步:編制和報送風險評估報告

  根據前一、二、三步的工作結果,編制每個重大工程穩定風險評估報告,內容包括:

  1、該工程的基本情況;

  2、風險預測評估情況;

  3、化解較大涉穩問題的工作方案;

  4、預防和處置較大涉穩問題的工作預案;

  第五步:建立工作檔案,實行目標管理

  縣維穩辦對風險評估報告審查后建立工作檔案,列入工作目標,明確考評獎懲。同時,各鄉鎮和工程主管單位在每個工程建設項目設立涉穩信息直報點和維穩信息直報員,確保信息渠道靈敏、快捷、通暢,一旦出現重要情況能迅速得到有效防范和處置。

建設項目實施方案8

  學校是育人的場所,網站就要著眼于學生。要把校園網站建設成為新時期學生發展的新領地。開辟成學生生活、學習的新課堂。

  首先,它要成為學生學習的新課堂。這里有兩層含義:一是課內的學習,可以借助網絡的協助和延伸提高學習效果;二是在這里開設第二課堂,豐富學生的學習途徑和內容,實現課內課外學習的協調統一。

  其次,要通過論壇、信箱,甚至開設聊天室的形式,成為學生交流的窗口。傳統意義上人與人之間的交流,必須要滿足統一時空的條件。隨著科學技術的發展,人與人的交流已發展到網絡這一領域。現代教育非常重視通過交流來獲取信息。為學生之間交流提供條件,是一項不可忽視的工作。這其中最理想的、最先進的交流條件就是網絡。學生可以在交流的過程中學習知識、增長才干、促進了解、建立友誼、形成是非觀念、宣泄心理壓抑、調節神經系統的緊張狀態等等。網上交流所具備的某些優點,是現實中交流無法比擬的。特別對于經常處于弱勢地位的學生來講,實現在網上交流,很容易讓他們體會到處于平等地位的快樂。但是,我們也必須認識到,學生實現網上交流,還有很長的路要走,這條路上也布滿了層層障礙。這些障礙,有網絡本身存在的不足,也有長者對學生的全盤的限制。正因為這些因素的存在,校園網的建立,也許是學生實現網上更為廣闊、更為自由、更為主動交流的最佳途徑。

  再次,它要成為學生個性發揮的廣場。誠然,個性教育是東方教育落后西方教育的主要一個方面。分析原因無非是,我們的學生始終生活在整齊的要求中,無微不至的呵護中,千人一面的環境中,缺少變化的過程中。而學生接觸了網絡,就好比讓學生走出狹小的空間,來到寬闊的廣場,就可以放飛心中的追求,張揚自己的個性。

  還要成為學生參與社會實踐活動的載體。比如,學生可以利用校園網站和自己的信箱,征集一些社會問題的看法和答案,然后加強整理,得出結論。

  網絡還可以成為學生之間合作的紐帶;觀察社會的平臺;學校教育和家庭教育的橋梁;學生才華的展室。

  當然,要想使這些美好的愿望成為現實,就需要在建立網站時,充分給學生留有這樣的機會和空間,按照這樣的想法去設計,才有可能實現這一目標。如果建站指導思想就沒有立足于學生,這些目的根本無法實現。查閱大量的校園網站,我認為像北京四中近年來,隨著網絡技術、INTERNET的發展和CERNET(中國教育科研網)的迅速壯大,全國已有四百多所高校建成校園網并接入CERNET。校園網的建設已成為高校實力與發展水平的標志。我院辦學的規模、層次正在迅速地擴大和提高,建設一個先進、實用的校園網,實現校內外信息的快速傳遞,使教學、科研、管理步入信息化、網絡化,從而提高辦學水平和辦學效益已成為必然選擇。為此,學院決定投資建設校園網。

  一、校園網建設的總體目標

  1、信息資源共享。

  通過校園網,實現學校內部,學校與國內、國際信息的快速交流,達到資源共享,使廣大師生及時了解國內外科學技術和高等教育發展的最新動態,促進教學、科研、管理事業的發展。

  2、圖書資料檢索、借閱自動化。

  通過改造原有圖書檢索系統,建設電子圖書館,提高校內圖書資料的'利用率;充分利用校外圖書資料,實現遠程計算機圖書檢索和借閱。

  3、學校管理系統的信息化、自動化。

  依托校園網,構建相應的交互式應用軟件平臺,實現教學、科研、人事、學生、財務、后勤、檔案等管理工作的自動化,實現統計監測網絡化,提高管理效率和水平。實現網上招生、網上人才招聘、學生網上求職等。

  4、建立計算機網絡輔助教學系統。

  建立基于網絡的電子教學CAI課件開發、視頻點播(VOD)、網上題庫、答疑與作業批改等計算機輔助教學系統,實現教學手段的現代化。

  5、依托校園網、廣域網開展遠程教學。

  6、創建學院網站,使之成為對外宣傳的重要窗口,讓世界了解我們,提高學院的知名度。

  7、為廣大師生提供寬松,開放、易用的網絡環境,使網絡觸入日常工作和生活中,發揮網絡的最大效用。

  8、根據教育部和陜西省的規劃,中國教育科研網主干線將很快延伸到漢中,我院校園網按照漢中主節點的標準進行規劃、建設。

  二、校園網建設遵循的原則

  1、系統性。

  校園網是一個復雜的系統,校園網建設無疑是一個復雜的系統工程。網絡的規劃、設計、硬件建設、軟件建設以及網絡的使用、擴充等均以系統的眼光來看等。任何一項工作都從全局、長遠的角度出發,體現整體最優性。

  2、先進性、實用性。

  校園網規劃、設計盡可能地采用先進技術,同時也要兼顧技術的成熟性和實用性。計算機網絡技術的發展一日千里,不考慮技術的先進性,無疑會形成建成不久即面臨淘汰的局面。而一味追求先進,不考慮技術的成熟性,將存在巨大的風險。因為先進性是以大量的資金投入為代價的。另一方面,一味追求先進,以至脫離自己的實際需求,也是沒有實際意義的。

  3、開放性、發展性。

  系統的規劃、設計應采用開放技術、開放結構、開放系統組件和開放用戶接口,有良好的兼容性,以利于網絡的維護、擴展、升級及與外界的溝通。既要滿足現在和未來五年的用戶需求,又要考慮將來向更為先進的技術實現低成本平滑地升級過渡。

  4、安全性。

  系統具有多層次的安全控制手段,完善的安全管理體系,防止受到黑*攻擊和破壞。

  5、易用性、可靠性。

  系統要求設計簡單,層次清晰,軟、硬件設備性能優良,功能完善,運行穩定、可靠,易于維護。

  6、經濟性。

  系統設計和資金投向合理,體現良好的性能價格比。力爭少花錢,多辦事。

  7、統一規劃,分步實施。

  學校經費十分有限,一次性拿出大筆資金使網絡建設一步到位是不現實的,也沒有這個必要。因為網絡建設本身不僅是硬件建設,更重要的是軟件建設和實際應用,而軟件建設和實際應用需要逐步地依據需求的增長來完成。另一方面,整個網絡系統也必須隨著網絡技術的發展不斷地擴展和升級,需要連續的資金投入。但有些關鍵性的基礎設施必須一步到位,如綜合布線系統、主要網絡設備、服務器及操作系統軟件等。

  三、技術選擇

  江蘇省連云港財經學校校園網擴容方案

   A、現有網絡說明:

  1、行政辦公網絡:學校網絡主控室在7樓電教中心,內有HPE50服務器及INTEL510T、ACCTON24口交換機各一臺,校行政各辦公室計算機已通過超五類雙絞線與交換機相連。位置在綜合樓

  2、電子閱覽室網絡:有光盤塔服務器一臺及46臺計算機,通過交換機、超五類雙絞線組成網絡。已通過光纜與行政辦公網絡連接。位置在圖書館4樓

  3、計算機教學部教學網絡:共4個機房,每機房有浪潮服務器一臺,計算機50臺。其中第一機房通過3臺24口交換機組成獨立網絡。第

  二、第

  三、第四機房分別通過HUB組成獨立網絡。位置在綜合樓5樓及6樓。每機房已布好兩條超五類雙絞線到校網絡主控室,但沒有進行連接。

  4、聯通2M寬帶網,通過光纜與服務器連接

  B、校園區網絡擴容要求

  1、擴充一臺中心服務器,要求達到骨干網核心服務器的功能,準備在這臺服務器上實現全校網絡資源(文本、課件、郵件、BBS)資源共享。原有服務器擬作為備份及WEB服務器

  2擴容后校園網采用三級交換網絡,新增核心交換機一臺,二級、三級交換機若干臺。將計算機教學部三個機房原HUB更換為交換機,四個機房每臺交換機各通過雙絞線連接到網絡主控室(各機房再新鋪設一條雙絞線)。對全校網絡進行VLAN的劃分和虛網配置管理。

  3、在原有網絡的基礎上,重新布局整體網絡框架,干線系統采用千兆以太網,支干采用100M交換速率。以新布局的網絡為主體架構且將原有網絡全部無縫連接進去。

  4、網絡擴容后,須將學校原“管理信息系統”“電子商務模擬操作系統”等系統及原有數據在新服務器上重新安裝且能正常使用。

  5、所有設備應從正規渠道進貨且需提供廠商出貨證明并享受廠商質保

  C、家屬區網絡擴容要求

  1、為家屬區各戶鋪設網線并在住戶要求的位置留一個信息口

  2、在13#樓設家屬區機房,堆疊兩臺24口交換機,在12#、14#、15#樓也各放一臺48口交換機,交換機間用多模光纖連接。交換機到各用戶間用超五類雙絞線連接。

  3、家屬區機房和學校網絡中心之間通過鋼纜掛單模光纜連接。在光纜鋪設過程中產生的一切問題(例如:光纜過路問題、如何固定光纜、鄰里糾紛問題等)由中標公司自行解決!線路走向見附圖。

  4、實現校園網上信息及寬帶共享。

  5、所有設備應從正規渠道進貨且需提供廠商出貨證明,享受廠商質保。布線系統應完全達到五類標準并符合ISO、EIA/TIA-568B標準

  四、參與要求

  1、參與工程竟標的公司應具備多種網絡施工資質

  2、注冊資金應不低于50萬人民幣。

  3、中標公司應提供以下幾方面的工程服務:

  (1)、所有硬件設備的安裝、調試及軟件系統的安裝、調試

  (2)線纜的敷設:包括線槽及其它輔材的安裝,線纜的拉引及敷設、網線過墻打孔;

  (3)信息插座的安裝與接續;

  (4)UTP測試:各層各房間每個信息插座與配線架之間的UTP測試,包括開路、短路、異位、連通性測試、衰減、串音、環路電阻特性測試。

  (5)光纜的測試(衰減值)、熔接和測試

  (6)提供全套文檔;網線標號及與各房間信息插座對照表、UTP測試報告;各樓信息點和光纜信息點分布示意圖等。

  4、中標公司應負責本工程的售后維護和保修,應定期到學校進行網絡維護。當出現網絡故障,應在合同商定的時間內到達現場進行維修。

  5、中標公司負責免費對學校網管人員進行交換機、防火墻等設備的使用培訓并應提供這些設備的廠家免費培訓。

  6、整個工程完成后,校方組成驗收小組,對整個設備及布線系統進行驗收,驗收內容包括:所有設備工作情況,網絡性能、按TST-67標準進行布線驗收,布線外觀檢查,布線系統是否達到五類標準等項內容。乙方(中標公司)負責提供EIA/TIA-568標準、TST-67驗收標準等有關資料,供校方參考。驗收時,乙方要提供驗收申請報告、驗收測試大綱、驗收測試報告、文檔資料等項資料。如設備或性能達不到合同要求,乙方必須無條件更換。

建設項目實施方案9

  一、發展目標

  到20xx年底,全縣34個鄉村振興示范村與14個鄉村振興市級領導聯系村(引領區)同步推進,鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接走在全縣前列,農業農村現代化取得階段性重大進展,鄉村建設取得突出成效,鄉村生態環境顯著改善,鄉村治理能力明顯增強,農民持續增收的能力顯著提升,獲得感、幸福感、安全感不斷提高,為全縣鄉村振興提供示范。

  二、重點工作

  (一)鞏固脫貧成果。持續推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,確保不發生規模性返貧。將易返貧致貧人口和突發嚴重困難對象納入監測范圍,做到應納盡納,落實幫扶措施。加強產業和就業幫扶,逐步提高各級財政銜接推進鄉村振興補助資金用于產業發展的比重,到20xx年末達到70%以上,重點支持幫扶產業補上技術、設施、營銷等短板。千方百計做好脫貧人口穩崗就業工作,促進就地就近就業,農村居民人均可支配收入高于本地區平均水平10%以上。

  (二)突出規劃引領。以高質量村莊規劃為龍頭,帶動鄉村“三生融合”、產業發展、設施建設、環境整治等各項工作,夯實鄉村振興基礎。因地制宜,把好編制依據、組織審批、技術水平“三關”,提升規劃質量,確保可落地、可操作。20xx年7月底前,全面完成“多規合一”村莊規劃。

  (三)做強鄉村產業。堅決守住糧食安全底線,穩定糧食生產面積和產量,堅決遏制耕地“非農化”“非糧化”。大力發展“一村一品”,形成1個及以上帶動農民持續穩定增收致富的主導產品和富民產業。大力培育示范帶動作用明顯的種植大戶、家庭農場、合作社、龍頭企業、農業產業化聯合體和社會化服務組織等新型經營主體,至少有1個縣級示范家庭農場或1個縣級農民合作社,逐年爭創市級、省級示范家庭農場和省級、國家級示范社。村級集體經濟收入逐年增長,到20xx年底,村級集體經濟收入不低于50萬元。

  (四)完善基礎設施。完成“四好農村路”示范創建,加強鄉村產業路、旅游路、資源路建設,推動農村公路建設項目更多向進村入戶傾斜。鞏固和新增農村自來水人口,確保農村飲水安全保障率100%;有條件的村積極推進農村供水工程建設,加強供水工程維護。鞏固提升農村電力保障水平,加快農村電網改造升級。提升農村通信網絡水平,實現第五代移動通信(5G)、移動物聯網全覆蓋。實施鄉村清潔能源建設工程,推進燃氣下鄉,因地制宜推進太陽能、風能、水能等清潔能源利用。扎實推進數字鄉村建設,實現“互聯網+”公共服務平臺全覆蓋。

  (五)抓好環境整治。深入開展農村人居環境整治提升五年行動,全力抓好農村建房風貌管控,開展村民集中建房試點。全面深化“首廁過關制”,高質量完成改(新)建農村戶用無害化衛生廁所任務,打造一批美麗屋場、美麗庭院。到20xx年,各村無非正規垃圾集中堆放點,無敞口垃圾池,無露天焚燒垃圾,村莊保潔覆蓋面和垃圾集中收運處理率達到100%,生活污水收集及處理設施覆蓋率達到100%,衛生廁所普及率、廁所糞污無害化處理率均達到95%以上,每個鄉鎮的鄉村振興示范村至少一個創建成為省級美麗鄉村。

  (六)深化鄉風文明。大力弘揚社會主義核心價值觀,積極開展“最美鄉賢”和身邊好人、好婆媳、好鄰居等學習宣傳活動。持續推進農村移風易俗,推廣積分制等治理方式,有效發揮村規民約、家庭家教家風作用,逐步解決高價彩禮、大操大辦、厚葬薄養等現實難題,提高鄉村社會文明程度,深入開展文明村建設工作,爭創省級以上文明村,樹立健康文明、積極向上的.新風尚。建設新時代文明實踐站和核心價值觀主題文化墻,每年至少開展5次以上文化活動。豐富鄉村文化生活,每個村有1個標準的農家書屋,每年至少開展1次“三下鄉”活動。加強歷史文化名村、歷史街區、傳統村莊、農業遺跡等文化遺產保護,傳承創新本地優秀傳統文化,促進紅色旅游與鄉村旅游融合發展。建設“湘妹子能量家園”項目。

  (七)改進鄉村治理。加強黨的農村基層組織建設,充分發揮駐村第一書記和工作隊抓黨建促鄉村振興作用。嚴格按照“五化”標準建設村黨支部,不斷加強支村兩委班子戰斗力,充分發揮黨員先鋒模范作用。健全黨組織領導下的三治結合的鄉村治理體系,推行網格化管理、數字化賦能、精細化服務,深化鄉村治理體系建設試點示范。推廣村級組織依法自治事項、依法協助政府工作事項等清單制,減輕村級組織負擔。組建本村鄉賢和鄉村振興帶頭人隊伍。

  (八)提升公共服務。落實農村低保、特困人員供養制度,加強對農村留守兒童和婦女、老年人以及困境兒童的關愛服務。全面推進健康鄉村建設,實現村衛生室產權公有,標準化建設達100%,配備1名以上合格村醫,設立公共衛生委員會,為婦幼、老年人、殘疾人等重點人群提供健康服務,全面提升農村醫療衛生服務能力。

  三、實施步驟

  示范建設三年行動根據各村的實際情況,按照整體規劃、分步推進的原則推進。

  (一)逐村建立任務清單。20xx年6月底前,各村對照指導標準,強化目標導向,聚焦短板弱項,深入開展調研走訪,充分尊重村情民意,逐村制定示范建設三年行動任務清單,報縣級聯點領導審定,縣鄉村振興局匯總。

  (二)確定年度項目清單。每年3月底前,各村對產業發展、鄉村建設目標任務實現項目化管理,區分輕重緩急,確定年度實施計劃,形成年度項目清單,經縣級聯點領導審核后,由縣鄉村振興局匯總報縣委實施鄉村振興戰略領導小組審定。

  (三)建立專項任務責任清單。每年4月初,按照職責分工,將項目分解到各職能部門,各縣直責任單位應將本行動方案確定的年度任務納入本單位本年度工作計劃,重點保障實施。

  (四)組織驗收。每年12月底前,縣鄉村振興局牽頭,會同有關部門對各村實施的項目進行驗收,驗收結果作為對相關單位年度鄉村振興實績考核的重要依據。20xx年12月至20xx年1月,對照指導標準進行全面驗收。

  四、組織保障

  (一)加強統籌。縣鄉村振興示范建設工作在縣委農村工作領導小組的領導下,縣鄉村振興局加強統籌、督促推動、監督檢查,縣委組織部、縣委宣傳部、縣農業農村局等其他有關單位按職責分工抓好任務落實。注重充分發揮鄉村振興駐村工作隊作用。

  (二)整合資源。整合現有資源,統籌科學安排,充分調動政府和社會力量投入的積極性。縣直相關部門單位國、省、市、縣涉農專項資金申報、鄉村振興有效銜接資金安排,以及農業、水利、林業、交通等項目要優先保障鄉村振興市、縣級領導聯系村示范建設。注重發揮財政資金的引導作用和杠桿作用,撬動金融和社會資本更多投向鄉村振興示范創建。

  (三)從嚴考核。建立“每月調度、雙月盤點,季度講評,年終總結”的調度機制,從嚴考核督導,由縣委分管副書記或縣政府分管副縣長每半年主持召開1次鄉村振興市、縣級領導聯系村示范創建工作推進會,不定期開展督查檢查,及時解決問題。適時總結提煉特色亮點,推出一批鄉村振興典型創新經驗、做法,表彰有關先進個人和單位。鄉村振興示范建設工作納入各鄉鎮、縣直部門單位鄉村振興實績考核評價范圍。對因工作不落實、責任不落實導致成效不明顯的地方和單位將按有關規定予以處理。

建設項目實施方案10

  一、項目區基本情況

  下水母村位于化處鎮西北面,距鎮政府駐地12.2公里。轄區面積為3.2平方公里,含下水母、龍潭寨、三家寨、大沖坡4個自然村寨,11個村民組,總戶數317戶,人口1503人。居住有漢族和布依族兩種民族。其中,少數民族人口4人。勞動力800人,其中,男440人,女360人。下水母村特困31戶,109人。耕地面積814畝,其中田407畝,地407畝,人均耕地面積約0.54畝。用材林400畝,經濟林100畝。人均吃糧為280公斤,人均純收入為650元。屬我鎮的貧困村之一。外出務工人員為80人。森林覆蓋率30%。

  二、項目建設規模

  水泥硬化入組道路長600m,寬3.5m,路面厚0.15m,共2100m。

  三、項目投資概算

  項目總投資15萬元,其中申請青島對口幫扶資金10萬元,農戶投工投勞1000個,折資5萬元,具體概算如下:略

  四、技術標準

  由縣交通局、村管所技術人員負責技術指導和監督,確保項目的順利實施并達到預期的扶持效果。

  五、項目實施進度安排

  (一)進度安排工期6個月

  20xx年10月1日至20xx年11月31日,項目申報。20xx年12月1日至20xx年3月31日,全面完成。

  (二)資金安排

  1、項目啟動后,先撥付工程量30%的資金作啟動。

  2、施工中期,按工程進度撥付工程量的60%用于購置材料。

  3、余下10%的資金款項待工程完工驗收后一次性撥付,用于項目建設各項費用的結算。

  六、組織管理和管護措施

  (一)組織管理

  1、成立項目實施領導小組,組成人員如下:組長:任紅

  成員:吳德新張青李文江唐寬陶敏褚仁能姜華昌

  領導小組下設辦公室,唐寬兼任辦公室主任,具體負責項目的`實施、督促、協調和處理項目實施過程中的日常事務工作。

  1、項目啟動后,具體明確技術人員和工程管理人員及工程監理人員,確保項目進度和質量,使扶持項目達到預期的效果。

  2、項目資金嚴格執行村財鎮管村用及報賬制度和公開制,嚴格審批程序手續,同時成立專門的財務小組,張青任組長,成員有陳華、張應勇,由張應勇任出納。

  (二)管護措施

  1、發動、組織群眾投入勞動力,共同實施。

  2、項目竣工經驗收合格后,由上級部門及鎮政府交付村支兩委使用。

  3、以下水母村農戶為主實施管護,成立項目管護小組,出臺項目管理辦法。

建設項目實施方案11

  鴻蓬生豬標準化規模養殖場建設項目

  實施方案

  編制單位:鴻蓬牧業有限公司

  編制時間: 20xx年1月

  第一章 項目摘要

  1.1 項目概況

  1)項目名稱:鴻蓬生豬標準化規模養殖場建設項目

  2)項目主管部門:寧縣畜牧獸醫局

  3)項目建設單位:鴻蓬牧業有限公司

  4)項目性質:新建

  5)項目類別:生豬標準化規模養殖場建設

  6)建設地點:九龍川村

  7) 建設期限:20xx年

  8)主要技術內容、規模及投資

  項目對選定在鴻蓬生豬規模養殖場進行實施,豬舍新建800㎡,仔豬保育舍800㎡,新建排污管理1100m,集污池400m,沼氣池50m,貯液池30m;購置鋼制格柵50套,污水提升泵2臺,污水泵2臺,管道、閥門等配件1套,普通獸醫器械5套,紫外線燈及消毒室配套設備5套。

  9)投資概算:

  項目概算總投資249.9萬元。其中:建筑土建工程費概算為229.4萬元;設備及安裝費概算為15萬元;項目建設其它費用

  3.5萬元,預備費2萬元。

  10)資金籌措

  經概算,該項目總投資249.9萬元。其中:申請中央預算內 - 3 - 333

  專項資金50萬元,項目單位自籌資金199.9萬元。

  11)經濟和社會效益

  (1)本項目建設指導思想明確,規模與現有設施設備匹配,專區布置合理,可以明顯提高企業的經濟效益。

  (2)項目建設可提高生豬產業的發展水平,推動生態農業迅速發展,拓寬農村富余勞動力的就業渠道,增加農民收入;也可在一定程度是緩解當前我縣及省市豬肉的市場壓力,降低價格,促進社會穩定,對構建和諧社會具有非常重要的作用,其社會效益非常明顯。

  (3)項目建設采用的技術方案可靠,符合項目實際需要,同時利用生產廢棄物,生產沼氣做到變廢為寶,從而使整個企業良性循環,降低了環境污染。

  (4)項目通過基礎設施改善、五良技術推廣和合理的糞污處理措施,在形成一定規模的.同時,有助于降低生豬的疫病,減少經濟損失,節約生產成本。項目正常年銷售收入達215.2萬元。本項目財務內部收益率高于行業基準收益率,具有一定的抗風險能力及贏利能力。建設方案技術可行,經濟合理,其經濟效益、社會效益、生態效益顯著。

  1.2 實施方案編制參考資料

  1)項目區社會經濟、氣象、水文、地質等基礎資料,設備初步報價資料等;

  2)其它相關的規范、規程及強制性條紋;

  3)項目建設單位提供的各種資料;

  4)甘肅省人民政府辦公廳關于印發《甘肅省畜禽養殖場養殖小區建設規范暨備案管理辦法》的通知(甘政辦發[20xx]110號)。

  1.3 實施方案的主要內容

  項目建設背景和建設的有利條件、生產供需分析、建設場址和建設條件分析、建設規模和建設方案、項目建設內容、項目建設進度、項目招投標、環境保護、節能節水措施、組織機構與項目管理、投資概算和資金籌措方案、社會經濟評價

建設項目實施方案12

  為深入貫徹落實縣委“實踐科學發展觀,爭當黃河三角洲開發建設排頭兵”活動的部署要求,進一步加強軟環境建設,結合單位工作實際,制定如下方案。

  一、指導思想。

  高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,用黨的十九大精神和科學發展觀武裝頭腦,以解放思想為先導,以實踐為主題,以爭當排頭兵為目標,緊緊抓住黃河三角洲開發建設的歷史機遇,優化發展環境,凝聚發展合力,破解發展難題,開辟發展新路,努力推進黃河三角洲生態高效經濟示范區建設,奮力開創科學發展、和諧發展、率先發展的新局面。

  二、主要工作。

  (一)加強重點股室規范化管理。重點加強機關股室思想政治、業務能力、制度、效能、作風、廉政和股室文化七個方面建設,建立股室學習培訓、目標管理、調度通報和輪崗鍛煉四項機制,以點帶面,加強對重點股室人員的管理,通過開展預警談話、實行雙項廉潔制度、建立重點股室人員勤政廉政檔案、開展跟蹤監督暗訪評議活動、實行重點崗位股室負責人競爭上崗等“五項措施”,促進機關作風轉變,提高行政效率。

  (二)加強素質形象建設。以“三最三為兩滿意”為主要內容,進一步提升人事干部素質,樹立人事服務品牌。一是突出服務發展。圍繞發展引進人才、培養人才,圍繞發展選拔、任用干部,圍繞發展管理、激勵黨員,真正做到一切圍繞發展、一切為了發展、一切服從和服務于發展。二是突出改革創新。強化創新理念,豐富創新方式方法,健全創新機制,堅持用改革創新的精神推動人事工作,在創新中落實科學發展觀,提高人事干部服務發展的境界和能力。三是突出形象建設。通過解決在黨性觀念、道德品質、能力素質、工作作風等方面的突出問題,進一步樹立人事干部公道正派、知人善任的可信形象,清正廉潔、忠誠正直的可靠形象,創新求實、銳意改革的可敬形象,團結和諧、真誠待人的'可親形象。四是突出工作實效。緊密結合人事工作實際,始終堅持在實踐中解放思想,在實踐中探索創新,在實踐中解決問題,在實踐中提高素質,以推進黃河三角洲生態高效經濟示范區建設的實際成果檢驗活動的成效。

  (三)加強“三基一化”建設。按照“立足實際、著眼長遠、突出重點、務求實效”的要求,努力提高單位“三基一化”水平。加強基本制度建設,進一步完善業務工作規程,堅持用制度管人、按制度辦事,使各項工作有章可循、高效有序。加強基本資料建設,及時收集、研究、整理各類基礎資料,做好數據統計和檔案管理工作,做到底數清、情況明。加強基本功訓練,強化業務培訓,努力做到業務知識全面,相關法律熟悉,基本技能熟練。加強人事信息化建設,創新人事工作方式,全面推進政務信息公開和電子政務平臺建設,整合各類信息資源,規范人事輿情發布,促進機關工作的制度化、規范化和信息化。

  (四)開展公開承諾活動。利用縣廣播電視臺、局內宣傳欄向社會公開承諾。承諾本單位的職能、職責和所有承辦的審批項目名稱及每一事項的具體辦事程序;負責辦理的具體科(室)及每一事項的法律法規及依據,當事人申辦項目的條件要求、辦理事項時所需用的所有手續;單位落實“六制”,即:首問負責制、服務承諾制、限時辦結制、失職追究制、否定報備制、同崗替代制情況及違諾舉報投訴方式等內容,便于群眾監督。

  (五)開展行風評議活動。向部分人大代表、政協委員、企業和群眾代表發放行風評議表,征求本單位在依法行政、行政效率、規范服務、政務公開和便民利民等方面存在的問題、不足及建議,明確改進方向,提高全局的行風、政風。

  (六)建立完善服務機制。一是建立跟蹤服務企業制度。立足單位實際,每月定期到部分限額以上企業進行走訪、調查,了解各企業人才需求情況,利用人事信息網及時發布人才供求信息,為各企業提供人才服務。二是健全發展環境建設舉報督查機制。暢通投訴渠道,除開通專線投訴電話外,活動期間增設經濟發展環境投訴舉報箱和電子郵箱,在服務窗口設立(放置)效能監督公示牌和效能監督投訴卡,多種形式方便群眾和社會各界的舉報。三是健全發展環境建設評價獎懲機制。對各室、單位每年進行一次發展環境年度考核,考核結果作為評價各室單位負責人、工作人員的重要依據,與評先樹優、獎勵懲處掛鉤,提高單位職工對發展環境建設重要性的認識。

  三、組織領導。

  為加強對“環境建設年”活動的領導,成立局“環境建設年”活動領導小組,單位主要領導任組長,各副局長任副組長,各室、單位負責人為成員,領導小組下設辦公室,張建成同志兼任辦公室主任。將本活動作為全局“實踐科學發展觀,爭當黃河三角洲開發建設排頭兵”活動的一個重要組成部分,按照全局“實踐科學發展觀,爭當黃河三角洲開發建設排頭兵”活動的總體部署進行。各室、單位按照“誰主管、誰負責”的原則,切實負起加強發展環境建設的責任。按照本《方案》要求,分解責任,落實到人,真正做到發展環境建設有人抓、抓到位,為促進經濟社會又好又快發展、創造優良環境做出新的貢獻。

建設項目實施方案13

  一、項目概況

  項目名稱:新城鎮移民點基礎設施建設項目

  編制單位:新城鎮政府

  項目性質:新建

  項目期限:一年(20xx年)

  實施單位:新城鎮橫溝村、新城村、中溝村、觀蒲村

  二、項目背景

  新城鎮現有移民400多人,形成移民點5個,分別位于橫溝村新四組、新城村十組、觀蒲四組農場、中溝村六組和泥溝村四組。近年來,通過多方支持和移民們的辛勤勞動,移民點的生活和生產條件有了較大改善。我鎮對移民點的建設也非常重視,20xx年積極爭取國家“三西”扶貧資金對我鎮觀蒲村、新城村移民點的道路及人畜飲水設施進行了改造。但是由于歷史和自然原因,各移民點的基礎設施建設還非常落后,移民們的.生活條件還很艱苦,道路難行、人畜飲水困難等問題比較普遍。由于鎮政府資金有限,以上問題不能及時得到妥善解決,因吃水、灌溉等問題引起的群眾上訪時有發生,嚴重影響了農村社會穩定。針對以上問題,鎮政府決定于20xx年爭取國家扶貧資金,盡快完成中溝六組、橫溝四組移民人畜飲水改造、觀蒲農場移民點道路、新城九組移民點水利工程等建設項目。以解決各移民點存在的突出問題。

  三、建設內容及規模

  項目建設內容如下:

  1、觀蒲農場移民點道路建設。新建觀蒲農場至觀蒲五組道路1公里、橋涵2座;

  2、橫溝新四組移民點人畜飲水改造。新建50立方米高位水塔1座,鋪設管道1.5公里;

  3、中溝村移民點水塔建設

  新建40立小型水塔1座;

  4、新城村移民點水利設施建設

  改造原有機井1眼,配套安裝變壓器1臺,架設高壓輸電線路1.2公里,新建“U”型渠道2公里。

  四、實施期限及步驟

  項目計劃實施期限為一年(20xx年)。項目計劃批準下達后由有關各村分別負責實施,爭取于年內完工。

  五、投資概算及來源

  項目總投資55.9144 萬元,其中觀蒲村道路建設19.9144萬元,橫溝新四組人畜飲水改造13.5萬元,中溝移民點水塔工程4萬元,新城移民點水利工程建設18.5萬元。

  資金來源:自籌22.9144萬元,申請國家扶貧資金33萬元。

  項目投資概算見后附投資概算表。

  六、項目效益分析

  本項目投資意義為巨大的社會效益。項目完成后,將使各移民點基礎設施條件得到極大改善,為移民點的經濟發展創造良好的設施環境,村民生活水平和質量進一步提高,群眾的思想道德水平和勞動技能得到大幅提升,這將推進我鎮及全市城鄉一體化建設進程。

  七、項目管理

  項目獲得批準后,將在項目建設上執行“四制”管理,將項目法人制、工程招投標制、工程監理制、合同管理制“四制”要求落實到項目建設的各個方面、各個階段、各個環節,貫穿始終,嚴格執行。在項目的資金管理上保證做到專款專用,項目管理單位、承擔單位將對建設資金實行專戶管理,并接受財政,審計部門的監督,保證資金安全使用,圓滿完成項目建設工作。

  新城水利站負責水利工程和人畜飲水工程技術設計,并負責完成觀蒲村道路路基實地測量。市農林局和新城鎮政府作為項目主管單位,在整個項目實施過程中進行全方位的跟蹤檢查,組織項目驗收,解決項目建設過程中出現的各種問題,嚴格控制資金使用方向,做到“三到位”即資金到位、建設到位、服務到位。

建設項目實施方案14

  一、項目基本信息

  1、項目名稱:殯葬設施建設項目

  2、項目建設內容:殯葬設施建設專項債券項目包含兩個子項目,具體明細如下:

  (1)殯儀館改造提升項目

  項目規劃總用地面積14,105.4平方米,總建筑面積8,260.87平方米,主要建設內容如下:

  地上建筑面積7,890.31平方米,包括:建設悼念廳1,339.53平方米,火化間1,534.16平方米,骨灰留存間及附屬設備用房603.76平方米,遺體處理區、守靈區及車庫3,407.82平方米,辦公樓921.6平方米,門衛室30平方米,連廊49.44平方米;地下建筑370.56平方米,其中消防水池269.48平方米,污水處理池101.08平方米。

  配套建設圍墻、停車場、道路、綠化、給排水、供配電、消防等公用輔助工程。購置新型環保火化爐6臺,遺物焚燒爐1臺,大型冰柜5套,祭祀焚燒爐1套,水晶棺9臺,空氣凈化設備、地下排水設備、中央空調、電梯、消防及給水設備等相關配套設備。

  (二)紀念公園建設項目

  項目分為2期,第一期項目占地約30畝,第二期項目占地約136畝。

  一期地下骨灰堂項目規劃總占地面積20,000.21平方米,總建筑面積18,571.25平方米,主要建筑內容如下:

  地上建筑面積2,478.60平方米,包括地宮入口1,490.45平方米,辦公樓704.71平方米,服務用房250.48平方米,門衛32.96平方米;地下建筑面積16,092.65平方米;綠化面積6,000.06平方米;道路硬化面積6,631.17平方米。配套建設圍墻、大門、停車場、給排水、供配電、消防等公用輔助工程。購置消防設備、電力設備、骨灰堂智能辦公系統、智能骨灰架等相關配套設備。

  二、項目的公益性和建設必要性

  1、項目的公益性

  本項目為公益性事業,不以營利為目的,項目的建設必將促進當地殯葬事業的科學發展,堅持以人為本,為創建適合社會發展的殯葬條件起到積極作用。該項目是以提高當地殯葬水平為目的的社會事業項目,也就是說該項目是為社會生產和公共生活服務的,是以創造社會效益為主的非生產性建設項目。

  項目建設是貫徹落實我國殯葬改革工作的需要,是“物質文明和精神文明”建設的重要內容。該項目通過按項目建設完善殯儀館基礎設施和提高服務質量,對于項目區提高火化率、開展移風易俗活動等將起到重要的作用,進而加快全縣殯葬改革事業的發展,更好的完成黨和政府交給的殯葬改革任務,促進“兩個文明”建設,具有顯著的社會效益。

  2、項目建設的.必要性

  殯儀館是為全社會服務的窗口,是社會主義精神文明建設的一個陣地。其功能是,使人們在殯儀活動中的悲傷得到慰藉、情感得以抒發、哀思有所寄托,倡導文明、健康、進步的殯儀活動,起到移風易俗和引導合理消費的作用,同時對集約、節約用地和保護生態環境等具有重要實現意義。

  隨著雄安新區建設的逐步開展和殯葬改革的逐步深入,人民群眾對殯儀服務提出了更高的要求。

  骨灰堂是為全社會服務的窗口,其功能是存放已故者的骨灰,使人們對故去親人的悲傷得到慰藉、情感得以抒發、哀思有所寄托,倡導文明、健康、進步的祭祀活動,起到移風易俗和引導合理消費的作用,同時對集約、節約用地和保護生態環境等具有重要意義。

  為支持國家殯葬改革工作,同時確保雄安新區建設、殯改工作的正常開展,民政局提出了本項目建設。

  三、項目經濟社會效益

  1、經濟效益

  項目建成后可為當地殯葬條件,有利于社會穩定,同時也會促進物質文明、精神文明和政治文明建設。從大局著眼,本項目的建設有利于促進城市經濟總體發展,將收到一舉多得的效果。本項目的建設過程中提供了大量工作崗位,可增加務工人員的收入,在一定程度上起到了拉動經濟發展、提高人們生活水平的作用;項目建成后能夠提升相關產業的技術水平,促進各行業綜合競爭能力,促進經濟的發展。

  項目的建設需要鋼材、木材、水泥等建筑材料,該地區的建筑材料承銷商將從中受益。對其他利益群體沒有不利影響。

  2、社會效益

  項目建設是貫徹落實我國殯葬改革工作的需要,是“物質文明和精神文明”建設的重要內容。該項目通過按項目建設完善殯儀館基礎設施和提高服務質量,對于項目區提高火化率、開展移風易俗活動等將起到重要的作用,進而加快全縣殯葬改革事業的發展,更好的完成黨和政府交給的殯葬改革任務,促進“兩個文明”建設,具有顯著的社會效益。

建設項目實施方案15

  一、指導思想

  以科學發展觀為統領,全面貫徹落實中央關于推進社會主義新農村建設的總體要求,準確把握和積極貫徹工業反哺農業、城市支持農村的方針,統籌城鄉發展,貫徹“產業富村、科技興村、生態建村、人才強村、民主治村”的理念,力爭用三年時間將我區村莊建設成為“經濟發展、設施配套、功能齊全、環境優美、生態協調、社會穩定、文明進步”的社會主義新農村。

  二、基本原則

  (一)科學規劃,合理布局

  充分聽取農民意見,尊重農民和農村的風俗習慣,保證規劃切合實際,符合民意。堅持改造與保護并舉,重在保護與修繕。突出鄉村特色、地方特色和民族特色,做到風貌各異、類型多樣、特色鮮明、多姿多彩。

  (二)因地制宜,量力而行

  對不同區位條件、不同經濟發展水平的村莊,因地制宜,實行分類指導、有序推進。在改造中,要以農民需求最迫切、反映最強烈、利益最直接的村級公益事業為前提,以改善農村生活環境、提高農民生活質量為目標。同時,必須考慮區、鎮財政和村級集體經濟的實力,量力而行,控制標準,節約土地和投資,講究實效,不大拆大建,不增加基層和農民負擔。

  (三)政府引導,農民自愿

  正確處理好政府主導作用與農民主體地位、政府引導扶持與農民積極參與的關系。發揮好政府的組織、引導、協調和服務功能,調動好農民的積極性,發揮好農民的主動性和創造性,實現二者的有效互動。要尊重民意,以村民民主決策、村級集體經濟組織出資出勞為前提,政府給予獎勵補助,使政府投入和村級集體經濟組織出資出勞相結合,共同推進村級公益事業建設,努力形成“農民家園農民建”、“建家園、愛家園”的良好氛圍。

  (四)突出重點,兼顧全面

  按照統籌城鄉經濟社會發展的要求,突出改造重點,做到統籌兼顧。村莊改造要與基本農田劃定、土地整理復墾、違法搭建整治、“清潔家園”建設及設施糧田、設施菜田建設等有機結合起來,為發展休閑旅游農業打好基礎,夯實產業基礎,發揮特色優勢,在認真總結后全面推開。

  (五)規范管理,陽光操作

  建立健全各項制度,嚴格按照基本建設程序管理項目,確保籌資籌勞方案的制定、村民議事過程、政府獎補項目的申請、資金和勞務使用管理公開透明、公平公正,接受群眾監督。

  三、xx區村莊改造的條件、內容和要求

  (一)條件和重點

  1、實施改造的村莊,原則上應同時符合以下四個條件:一是屬區城鄉規劃體系中確定保留的中心村或規劃保留的農村居住點;二是農民居住相對集中,一般不少于50戶;三是有良好的群眾基礎,農民有參與改造的愿望,能自覺配合工程建設;四是村級集體經濟組織在群眾中有威信,組織動員和協調能力較強,管理民主,自覺接受村民監督。

  2、重點改造的村莊為符合以上規定條件并列入市計劃改造范圍的村莊。

  (二)要求與內容

  1、重點村莊改造(列入市計劃改造范圍)的總體要求是“公建配套齊全、生態環境優美、民宅村容整潔、農村特色濃郁、居家安全文明”;一般村莊改造(列入區計劃改造范圍)的總體要求是“自然、整潔、舒適、安全”。

  2、村莊改造的主要內容:包括村內道路及橋梁改修建、村內河道清淤整理、村內污水治理、村公用公共設施完善、村莊綠化景觀建設、民宅房屋墻體外立面整修、宅前屋后環境改造等。

  3、村莊改造的具體標準要求:

  (1)村內道路改造:道路改建要節約用地與投資,按村交通需求確定道路寬度。一般自然村落的主要道路,有條件的可實施道路綠化、設置路燈。村內主干道、通往自然村和進農戶的路要硬化。

  (2)村內橋梁修繕和改造:相關橋梁應按道路寬度及負載要求實施同步改擴建,現有無法滿足通行負載要求、存在安全隱患的危橋應全部實施改造;對橋面、接坡、護欄破損的'橋梁應按規定要求進行修繕。

  (3)村內河道疏浚:基本消除河道黑臭淤積,疏通水系;清理河岸垃圾,加固岸坡;清除岸邊違章建筑和河道阻水物;岸旁基本覆綠,根據河道實際可修建生態岸坡、河岸邊設置護欄和親水平臺等。

  (4)墻體外立面整修:對于破舊房屋的外立面,按規劃方案及多數村民意見實施修繕粉刷;村主要道路和景觀附近的建筑物可實施一定的美化處理。

  (5)宅前屋后環境整治:拆除影響村容村貌的違章建筑、構筑物及其他設施;整理破敗空心房、空閑宅基地和其他空閑地;清除民宅前后亂搭亂堆雜物。

  (6)生活垃圾處理:配置垃圾箱和垃圾運送設備,生活垃圾收集率和清運率達到100%;引導實施垃圾分類收集、促進農戶使用有機肥、探索有機垃圾資源化途徑。

  (7)生活供水設施改造:自然村落的現有供水管網破舊或口徑過小、供水水壓不足的,可按村莊建設規劃要求對供水管網實施標準化改造;在供水質量達標的前提下,可采取局部調整、改造的辦法給予解決。

  (8)生活污水處理:村莊雨、污水完成分流,有條件的村莊應促進雨水循環利用;農戶生活污水進入化糞池,再通過新設管道進行集中收集處理。有條件的可實施污水納管工程,納入城鎮污水管網;暫不具備條件納管的,可采用區自然村落改造試點單位經驗處理達標。

  (9)村內綠化:在村莊道路和河道兩旁、民宅及單位前后的空地中,保留原有樹木,并利用體現農村自然氣息的經濟作物和本土植被實施因地制宜的綠化,做到村莊及房前屋后無空地荒地。

  (10)農宅改廁:配合污水納管工程糞便排入化糞池,通過新設管道進行污水的集中收集處理。

  (11)村內照明裝置:根據村內道路和河道兩旁實際,因地制宜設置路燈。

  (12)其它:在改造過程中,經確定有歷史文化價值的建筑物與構筑物應嚴格加以保護,破損的按原貌整修恢復;村莊內的古樹名木不得砍伐;林地、濕地、水面等不得隨意填挖更改。

  四、*區實施村莊改造的措施和資金的籌措

  (一)措施

  1、建立工作小組。成立由區新農村建設領導小組辦公室牽頭,區委政研室、區農綠局、區財政局、區發改委、區規劃局、區建管局、區房地局、區水務局等部門分管領導和浦江鎮、馬橋鎮、華漕鎮等行政負責人參加的區村莊改造工作小組;鎮成立由鎮行政負責人任組長的鎮村莊改造工作小組。

  2、落實工作職責。區新農村建設領導小組辦公室、區委政研室負責村莊改造的組織協調;區農綠局負責村莊改造的方案上報及環境綠化;區財政局負責村莊改造的資金安排、使用與監督管理;區發改委負責村莊改造的項目立項審批管理;區規劃局負責村莊改造的規劃與設計指導;區建管局負責改造區域的基礎設施和公共設施建設;區房地局負責改造區域的用地管理和土地開發整理復墾;區水務局負責改造區域的村宅河道整治。浦江鎮、馬橋鎮、華漕鎮等鎮村莊改造工作小組負責編制和組織實施本鎮的村莊改造方案。

  3、加強組織領導。要切實加強領導,層層落實領導責任制。區相關職能部門要盡職盡責,努力形成工作合力;鎮政府是實施村莊改造的第一責任人,要制訂好村莊改造的方案和實施計劃,和村級集體經濟組織一起積極引導村民充分行使民利,鼓勵開展村莊改造工作。鎮、村要按有關規定辦理項目手續,認真組織項目實施,確保村莊改造工作健康有序進行。村莊改造方案及項目計劃須經區村莊改造工作小組審核,報區政府批準后組織實施。

  4、建立監管制度。按照“公平、公正、公開”的原則,建立工作公示制度,廣泛征求村民意見;建立資金運用監督管理機制,及時公開財務收支狀況,接受社會和農民的監督;對違規操作、截留挪用資金的行為,要責令糾正,追回資金,并按照規定,追究相關當事人的責任。要匯總相關資料,建立檔案,規范管理。

  5、建立長效機制。建立健全部門協調機制,充分調動各方面積極性和創造性;建立健全民主管理機制,確保農民群眾的知情權和參與權。堅持階段性集中改造與日常性管理相結合,建立健全全體村民共同保護環境的責任機制和約束機制,形成農民自我管理的長效機制,鞏固和發展改造成果。

  6、工作步驟和要求。

  (1)制定“三年行動計劃”。區工作小組開展調研,制定“*區村莊改造工作三年行動計劃”(以下簡稱“三年行動計劃”)。(*年5月~6月)

  (2)工作方案的制訂。各鎮按照“三年行動計劃”制訂*年工作方案,工作方案包括改造方案和工作計劃。改造方案應詳細說明改造項目、建設標準、投資預算等(基本達到可實施操作的深度);工作計劃包括基本情況(戶數、人數及年齡結構、現狀條件等)、改造項目、資金預算和來源、時間進度和有關建議等。(*年6月~7月)

  (3)工作方案的修訂。各鎮在完成工作方案編制后,報區村莊改造工作小組討論,對工作方案進行修改和完善。(*年7月~8月)

  (4)工作方案的審批。工作方案經區村莊改造工作小組審核,并報區政府批準后,由各鎮和區府相關部門按照工作職責組織實施。鎮工作小組根據方案編制項目概算后報送區工作小組評審和核定;委托有資質的設計單位編制施工圖及預算書,報區工作小組備案。(*年8月)

  (5)項目的實施。項目由各鎮按*年政府采購目錄組織實施,凡屬集中采購項目,統一進入區政府采購平臺操作。其余項目,各鎮要引入競爭機制,自行招標(即不進入區招投標交易平臺),以行政村為標段,按規范程序選擇施工單位,邀請三家以上施工單位競標。自行招標必須貫徹招投標四要素,即組建招標工作小組和評標工作小組、制作規范招標文件和評標辦法、組織投標單位現場踏勘、選擇價廉質優的投標單位中標,確保招標公開、公平、公正。鎮村要與施工單位簽訂書面施工合同,明確承、發雙方權利和義務。施工期間,要按規定委托施工監理和造價咨詢機構現場監督,做好施工監理,確保質量,控制造價。(*年9月~11月)

  (6)項目的驗收。按照村莊改造工作進度,由區、鎮村莊改造工作小組分別組織階段性檢查,對改造過程中出現的問題和矛盾及時研究解決。村莊改造工作結束后,進行項目竣工驗收和評估總結(各鎮要委托有資質的審價單位予以審價),由鎮工作小組先行檢查和預驗收,并向區工作小組提出驗收申請。區工作小組受理后,將組織區府相關部門進行檢查和驗收(屬重點改造的村莊,由區工作小組向市村莊改造工作小組提出驗收申請)。在各級驗收中,凡不合格的單位和項目,都要及時進行整改。(*年11月底前完成改造工作、12月上中旬區預驗收、12月下旬市驗收)

  (二)資金的籌措與撥付

  1、村級集體經濟組織出資出勞。在村民房前屋后環境整理、拆除違章建筑、鋪設進宅路、改廁改灶和庭院綠化等方面都要體現村級集體經濟組織的主體作用,以出資出勞為前提,政府給予獎勵補助。

  2、鎮政府加大投入。有條件的鎮要加大對村莊改造資金投入的力度。

  3、實行財政獎補政策。村莊改造實行“一事一議”財政獎補政策。村莊改造的建設標準為2萬元/戶(其中還包括項目改造方案設計、施工圖設計、施工監理和審價等費用),其中市、區財政獎補70%,鎮承擔20%,村承擔10%(主要以出勞出工體現)。獎補資金在項目開工后分三次下撥,即項目開工支付1/3,項目完工支付1/3,出具審價報告后支付1/3。村莊改造中如出現超支情況,超支部分由各鎮統籌自負。凡列入城鄉統籌項目,按區、鎮分擔比例列入區重大項目投資計劃。

  4、合理調整財政支出結構,優化資金投向,重點對基礎設施、社會事業等農村公共事業加大投入。村莊改造中涉及的村主要道路、危橋改造、供水與生活污水處理等項目,由區相關職能部門結合工作方案并優先納入年度專項補貼建設計劃。項目由區發改委立項審批,資金按區相關職能部門同類項目原負擔比例區、鎮分級承擔。項目按規定進行政府采購。區級資金可按工程進度撥付至80%,待出具審價報告后再支付余款。審價單位由區財政局、區招管辦按規定排序確定。

  本實施意見由區委政策研究室負責解釋。

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