績效評價報告15篇（集合）
隨著社會一步步向前發展，報告有著舉足輕重的地位，我們在寫報告的時候要注意涵蓋報告的基本要素。相信很多朋友都對寫報告感到非常苦惱吧，下面是小編為大家收集的績效評價報告，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
績效評價報告1
一、專項資金基本情況
（一）專項資金概況
為加強財政支出管理，提高財政資金使用效益，根據《中共湖南省委辦公廳 湖南省人民政府辦公廳關于全面實施預算績效管理的實施意見》（湘辦發〔20xx〕10號）、《湖南省預算支出績效評價管理辦法》（湘財績〔20xx〕7號）等文件精神，結合20xx年我縣財政績效評價工作計劃，年初預算安排我單位20xx年農村公路通組路項目資金1773.33萬元，并下達預算指標。
（二）專項資金預期目標完成程度
1、（1）項目單位基本情況，20xx年農村公路通組路項目資金1773.33，此項目總長73.45公里，路面寬度3.5米，共82個項目，此項目已全部驗收完工，財政安排資金數為1773.324萬元，已全部下達至相關鄉鎮財政所、街道。此項目已部完工。20xx年財政預算金額為1773.324萬元，20xx年財政下達指標數為1773.324萬元，全部指標到位。
（2）項目年度預算績效目標、績效指標設定情況，完成20xx年農村公路通組路項目資金工程工作，確保人民群眾出行安全、暢通。通過對20xx年農村公路通組路項目資金工程全部投入，方便了當地居民的出行，對當地經濟發展起到了推動作用，財政資金使用效率逐步提高。
（三）專項資金使用管理情況
（1）資金計劃、到位及使用情況
2、該項目資金來源為縣級財政資金1773.33萬元，指標全部到位。20xx年初財政預算1773.33萬元，指標全部下達至相關鄉鎮財政所和街道。
（2）項目資金管理情況。
項目資金支付嚴格執行本單位《桂陽縣交通局建設項目管理制度》《桂陽縣交通運輸局財務管理制度》（桂交黨組字【20xx】20號），財政預算管理制度，嚴格票據審核，附件發票完整齊全，符合本單位報賬審批程序，及時進行賬務核算。
二、專項資金主要績效
1、全面完成了20xx年農村公路通組路項目資金工程，項目完成后實施地交通出行環境明顯改善，消除安全隱患，確保公路暢通。
2、20xx年農村公路通組路項目資金工程，改善了當地交通條件，尤其是為保障人民群眾出行安全發揮了重要作用。
3、從經濟效益評價，20xx年農村公路通組路項目資金工程，工程完成后極大地改善當地公路的交通狀況和道路的'通行能力。對促進當地經濟發展，調整產業結構，加快沿線及周邊地區脫貧致富和新農村建設具有重大意義。
4、從社會效益評價，20xx年農村公路通組路項目資金工程，工程完成后，對改善沿線的交通條件發揮了重要的作用，原來路面已砂路為主，路面寬度相對較窄且路況不好，不便會車且常出現事故，實施砂路硬化后，將存在危險的道路進行重修；解除、降低交通事故，該工程對基本公共服務水平、提高公路安全通行能力、符合生態環境要求、改善通行服務水平群眾滿意度等方面都有很大的提升。
三、存在的問題
1、偏離績效目標的原因和下一步改進措施
經統計，20xx年農村公路通組路項目資金執行率100%。我局將進一步加強工程項目的督導，要求項目實施單位合組織施工，加快項目建設進度，提高補助資金執行率。
2、其他需要說明的問題
（1）公路建設任務多、里程長、分布廣，由于嚴控金融債務風險，逐步化解地方債務，造成地方融資渠道緊縮，地方財政資金缺口巨大。由于當前省市對農村公路的補助資金標準較低，造成縣配套標準過高，縣級財政舉步維艱、難以為繼，項目推進十分困難。
（2）部分下達的計劃難以實施。
（3）部分項目自然條件惡劣。我縣農村公路自然條件惡劣，坡陡、彎急、路窄是常態，建設成本增加，施工安全隱患大，路面施工難度較高，也影響了施工建設的進度。
績效評價報告2
一、基本情況
“舒城縣市政工程建設項目”為20xx年度一次性項目上，城區市政道路建成通車里程18.21公里，雨水管道22.48公里，污水管道11.06公里，新建路燈945盞。新建及改造梅河東路、舒城師范周邊三條路、花橋路、高峰路、溪濱北路、春秋路（七門堰路-南溪路）、春秋路（梅河路-周瑜大道）、春秋路（周瑜大道-桃溪支渠）、古城路（水杉路-梅河路）、古城路（梅河路-周瑜大道）、城南四條路等16條道路全長19.35公里；續建龍眠路、花橋東路、花園路二期、華山路、立人路、胡底路、花園路一期、華山路南延、曉天路、龍舒西路三期、春秋南路西半幅、南溪路三期、七門堰路共13條，總長14.43公里，高峰路跨南溪河人行景觀橋1座。
二、績效評價工作開展情況
（一）績效評價目的
加強和改進政府部門辦事效率，進一步理清部門職責，規范重點工程建設資金管理，強化資金使用效益意識，提升資金管理水平和工作質量。
我單位成立了績效評價工作小組負責本部門績效自評工作的組織領導和具體實施，明確了工作職責和分工，制定了切實可行的評價方案。
（二）績效評價組織實施情況及采用的評價方法。根據各業務股室的情況匯報和提交的工作計劃、工作總結等資料，評價小組現場進行詢查和核實，根據確定的評價指標、評價標準和評價方法統一打分，形成自評結論。
三、綜合評價情況及評價結論
“舒城縣市政工程建設項目”績效自評綜述：根據調整預算績效目標，項目績效自評得分為100分，具體見評分表。主要績效：年初預算數為xx萬元，全部為財政追加，按時完成縣財政下達的'全部預算資金20000萬元任務，工程設計方案合理，項目進度計劃完成率100%，對市政路網絡結構的改善明顯。
改善通行服務水平群眾滿意度。通過加大道路建設力度使城市道路網更加健全，覆蓋面更廣。按照“五路同建”標準要求，實現道路路面黑色化、道路綠化景觀化、道路路燈特色化、交通設施智能化（所有道路交口同步配套智能化紅綠燈和交通監控）、管線入地標準化（強弱電燃氣等各類管線隨路建設）。
四、績效評價指標分析
（一）產出指標完成情況分析。
數量指標：全年建成通車道路18.21公里，完成雨水管道22.48公里，污水管道11.06公里，新建路燈945盞。
質量指標：工程設計方案合理，合格率100.0%。
時效指標：項目進度計劃完成率100.0%，按時完成。
成本指標：建設成本不高于當地同類項目，合理支出。
（二）效益指標完成情況分析。
市政道路建設符合環評審批要求，對縣城區域經濟的促進。
滿意度指標完成情況分析。
改善通行服務水平群眾滿意度。
五、主要經驗及做法、存在的問題及原因分析
（一）主要經驗及做法
“舒城縣市政工程建設項目”支出績效評價結果顯示，該項目績效管理情況較為理想，達到了設定的各項績效目標。所有資金使用嚴格按審批程序辦理、操作規范，會計核算結果真實、準確，各項支出嚴格按照各項制度執行。
(二)存在的問題及原因分析
我處實施項目未偏離績效目標。
績效評價報告3
我們接受貴局委托，依據隆回縣財政局《關于開展2021年度部門整體支出重點績效評價工作的通知》（隆財績〔2022〕3號）等文件，按照貴局關于實施2021年度部門整體支出績效評價工作的部署，組成績效評價工作小組，于2022年6月7日至2021年6月20日對隆回縣高平鎮人民政府2021年度整體支出的績效情況進行了現場評價。
我們的評價主要是根據隆回縣高平鎮（以下簡稱“高平鎮”）財政所提供的相關資料，依據中共中央、國務院《關于全面實施預算績效管理的意見》（中發〔2018〕34號）、財政部《關于印發《財政支出績效評價管理暫行辦法》的通知》（財預[2011]285號）、《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關于全面實施預算績效管理的實施意見》（湘辦發[2019]10號）、隆回縣人民政府辦公室關于印發《隆回縣預算績效管理暫行辦法》的通知（隆政辦發【2021】4號等相關規定及隆回縣財政局擬定的部門整體支出績效評價指標，遵循“科學性、規范性、客觀性和公正性”的原則進行的。
由隆回縣高平鎮人民政府提供憑證、賬簿、會計報表和其他相關資料，并對這些資料的真實性、合法性、完整性負責，我們的責任是對這些會計資料及相關資料進行評價并發表評價意見。在績效評價過程中，我們結合隆回縣高平鎮人民政府的實際情況，采取了定量評價和定性評價相結合的評價方式，實施了包括召開座談會，實地查證、收集和整理相關數據，發放調查問卷，聽取隆回縣高平鎮人民政府領導及相關人員的情況介紹及現場考察提問等我們認為必要的評價程序，對相關評價指標進行匯總分析得出定量評價和定性評價結果。
現將評價情況及結果報告如下：
一、部門概況
（一）部門基本情況
高平鎮隸屬于湖南省邵陽市隆回縣，地處于隆回縣東北部，東鄰新邵縣迎光鄉，南接巖口鎮，西南連荷田鄉，西抵七江鄉，西北鄰望云山林場，北靠羅洪鄉，距隆回縣城70公里，轄區總面積158.55平方公里，下轄34個行政村，1個社區，總人口8.5萬人。
１、在職人員。隆回縣高平鎮人民政府共有機構編制143人，其中：行政編制48人、全額撥款事業編制2人、事業編制81人。2021年度在職人員138人（2021年12月末在編人數，包括財政所人數），其中：行政人員45人、非參公事業人員93人。離退休人員60人，遺屬補助人數17人，小車編制數1臺，小車實際數1臺；房屋面積5630平方米。
2、機構設置。內設6個內設機構、3個直屬事業單位、1個執法機構和1個退役軍人服務站。
6個內設機構分別是：黨政綜合辦公室、基層黨建辦公室、經濟發展辦公室、社會事務辦公室、社會治安和應急管理辦公室、自然資源和生態環境辦公室。
3個直屬事業單位分別是：社會事務綜合服務中心、農業綜合服務中心、政務服務中心。
1個執法機構是：綜合執法大隊。
1個退役軍人服務站。
3、主要職能。高平鎮人民政府主要職責是：
（1）、宣傳和貫徹執行黨的路線方針政策和法律法規；制定地方經濟社會發展規劃和年度計劃并組織實施；
（2）、落實基層管黨治黨工作責任制；
（3）、規范經濟管理，組織指導經濟發展和經濟結構調整；發展壯大村級集體經濟，增加村（社區）民收入，不斷提高人民生活水平；
（4）、加強社會管理和基礎設施建設，創造良好環境。強化安全生產和公共安全，組織搶險救災、優撫救助，及時上報和處置重大社情、疫情、險情等，保護人民群眾的生命財產安全；
（5）、發展公益事業，強化公共服務。搞好公共設施建設，開展社會保障服務；
（6）、加強綜合治理，維護社會穩定；
（7）、按照管理權限，負責機關和事業單位工作人員的教育、培養、選拔和監督工作；
（8）、依法依規承擔下放的經濟社會管理權限和行政執法事項；
（9）、行使《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》等法律法規賦予的職權；
（10）、完成縣委、縣政府交辦的其它事項。
5、重點工作計劃和完成情況。2021年度隆回縣高平鎮人民政府承辦省市重點工作0項。
（二）隆回縣高平鎮人民政府2021年度預算收支余情況、部門整體支出使用方向和主要內容、涉及范圍等
2021年度收入總計2894.42萬元。其中：一般公共預算財政撥款收入2887.42萬元；政府性基金預算財政撥款收入7.00萬元。
2021年度整體支出總計3348.37萬元。其中：基本支出3144.37萬元，項目支出204.00萬元。基本支出主要用于人員經費、日常公用經費，包括人員工資、津貼、獎金、社保繳費和辦公經費等。其中：工資福利支出1803.78萬元,商品和服務支出420.54萬元，對個人和家庭的補助920.05萬元。項目支出為一般公共服務支出、社會保障和就業項目、節能環保支出、城鄉社區項目、農林水項目及其他項目，是指單位為完成選定行政工作或事業發展目標而發生的支出，如鄉鎮六小設施建設、基礎設施建設支出等。其中：資本性支出204.00萬元。
2021年度年初結轉和結余453.96萬元，截至2021年度末累計結轉和結余0.00元。
二、部門整體支出管理及使用情況
（一）預算執行情況：
2021年總收入2894.42萬元，比上年的2921.89萬元減少27.47萬元，減少0.94%，減少原因主要是政府性基金預算減少。總支出3348.37萬元，比上年的2467.94萬元增加880.44萬元，增長35.68%，增加原因主要是一人員經費增加783.83萬元（增長40.40%），公用經費增加6.61萬元（增長1.60%）；二是確保鎮政府項目規劃有序推進，項目支出增加90.00萬元（增長78.95%）。2020年度結轉和結余453.96萬元，2021年度累計結轉和結余0.00元。
財政部門批復的`本年度部門預算數3348.37萬元，實際預算完成數3348.37萬元，預算完成率100.00%。
單位2021年初編制了年度政府采購預算金額67.70萬元，根據高平鎮《2021年度部門整體支出績效自評基礎數據表》，實際政府采購金額62.50萬元，當年政府采購執行率92.32%。
（二）基本支出：
經抽查翻閱會計憑證，查詢賬簿報表，結合決算報表的實際情況，高平鎮2021年度基本支出合計3144.37萬元。其中工資福利支出1803.78萬元,商品和服務支出420.54萬元，對個人和家庭的補助920.05萬元。
1、工資福利支出1803.78萬元。其中：基本工資487.54萬元、津貼補貼93.62萬元、獎金10.75萬元、伙食補助費15.64萬元、績效工資267.88萬元、機關事業單位基本養老保險繳費230.65萬元、職工年金繳費42.26萬元、職工基本醫療保險繳費72.21萬元、其他社會保障繳費8.44萬元、住房公積金113.77萬元、其他工資福利支出461.04萬元。
2、商品和服務支出420.54萬元。其中：辦公費52.77萬元、印刷費35.83萬元、水費3.28萬元、電費9.57萬元、差旅費18.63萬元、維修（護）費9.45萬元、租賃費13.68萬元、會議費2.79萬元、培訓費3.52萬元、三公經費10.86萬元（其中：因公出國（境）費用0.00元;公務招待費4.90萬元;公務用車購置及運行維護費5.97萬元;（11）勞務費452,724.00元）、委托業務費11.66萬元、工會經費34.53萬元、福利費19.39萬元、其他交通費用31.44萬元、其他商品和服務支出117.86萬元。
3、對個人和家庭的補助支出920.05萬元，其中：生活補助678.56萬元、醫療費補助9.65萬元、其他對個人和家庭的補助231.84萬元。
注：2020年度三公經費合計10.93萬元，其中：出省出國（境）經費0.00元；公務招待費4.94萬元；公務車購置及運行維護費6.00萬元。
三公經費2021年度與2020年度相比，減少689.62元，同比增減率-0.63%。其中：公務招待費減少376.00元，同比增減率-0.76%；公務車購置及運行維護費減少313.62元，同比增減率-0.52%。主要是由于：①根據文件規定，通過嚴格規范公務接待范圍、嚴格控制公務接待標準、嚴格公務接待審批程序、嚴肅公務接待紀律等措施，節約了公務接待支出；②嚴禁單位違規新購公務用車，規范公務用車運行維修及車輛加油，公務用車運行維護支出主要用于公車服務中心車輛的執法及日常運行維護，節省了公務用車支出。
（三）項目支出：
2021年度項目支出204.00萬元。
1、項目資金總投入及落實情況：2021年年初累計項目資金結轉和結余116.00萬元，財政撥款88.00萬元，合計204.00萬元。財政撥款88.00萬元已落實到位，項目資金總投入204.00萬元已全部支付到位，項目已全部完工。
2、項目資金實際使用情況：2021年度項目支出204.00萬元，其中：基本建設類項目支出204.00元。支出項目主要是用于六小設施建設、公路改造及硬化、改善生活條件基礎設施建設、農田水利項目建設、綠化項目、環境治理等方面。
3、項目資金管理情況：
隆回縣高平鎮人民政府制訂了項目資金管理制度。項目資金管理主要包括九個方面的內容：一般規定、工程合同、會議記錄、施工前后照片、公示公告、稅務發票、項目驗收、評審及審計、項目建設特別注意事項。
經查看2021年記賬憑證，項目支出用于資本性支出，賬務處理按照資金來源分別設立明細科目核算，項目支出符合隆回縣專項資金管理辦法。
三、項目支出組織實施情況
（一）項目組織情況：
高平鎮相關部門實地查看項目現場并報相關部門立項后，報項目預算給縣、鄉鎮行業主管部門確認，按照“四議兩公開”程序進行工程項目發包。實施過程中如有項目變更，需報請鄉鎮、縣行業主管部門確認，屬政策性規定需實行政府采購和招投標的，必須按規定程序辦理相關手續。
鄉鎮行業主管部門全程參與項目建設的管理，對項目的申報、立項、公示、實施、驗收、結算和資金撥付等各個環節實行事前、事中、事后全程跟蹤監管。項目建設的設計、預算編制、招投標、合同簽訂、項目變更、項目驗收、資金結算，必須在村務監督委員會監督下辦理。
發包的工程項目支出必須取得稅務發票。
項目承包合同金額超過10萬元的，簽訂合同時需約定扣除項目結算金額3%做為質保金，10萬以下的根據工程實際情況由縣、鄉鎮行業主管部門、村、工程承包方協商確定。
結算報賬時須附工程預算、承包合同、現場驗收清單、工程量結算清單、竣工驗收結算審批表、項目實施前及完工后同一參照物的彩照、村民代表大會會議記錄復印件、村民代表大會決議公示近景及遠景彩照等資料。工程預算造價超過相關規定金額的，要附財政投資評審報告或審計資料。非發包的工程項目支出可憑工程預算、工程所用材料及相關運費、技工或民工工資花名冊、竣工驗收資料、項目實施前及完工后同一參照物的彩照、村民代表大會會議記錄復印件、村民代表大會決議公示等報賬。
項目驗收包括村級驗收和鎮級驗收。村級驗收成員包括村支兩委、村務監督委員會主任、駐村幫扶工作隊、受益群眾代表、項目監督小組；鎮級驗收成員包括項目分管領導、聯點領導、駐村干部、相關專業技術人員、施工單位代表、駐村工作人員、受益群眾代表。項目驗收必須嚴格按照項目設計圖紙、工程量清單、施工合同等進行。驗收時必須進行實地測量，形成工程驗收單和結算單，驗收結論應經參與驗收小組成員同意并簽字。
（二）項目管理情況：
隆回縣高平鎮人民政府制訂了項目管理制度，建立了項目支出進度統計臺賬，對項目資金支付進行實時監督管理。
四、資產管理情況
（一）建立完善財務管理制度。根據《事業單位國有資產管理暫行辦法》的規定，結合隆回縣高平鎮實際情況，制定了《高平鎮2021年度財務管理制度》。所有物資采購必須經過電子平臺購買方可報賬，大宗辦公用品由辦公室做出計劃，由財政所和辦公室共同采購并專人保管登記、發放。零星辦公用品實行先審批后采購，實行價格從低定點采購。嚴格政府釆購制度，加強政府采購管理力度，規范采購行為。堅持所有開支由財政所長審核、財政分管領導一支筆審批和財務會審制度，單筆支出1000元以下的，由分管財政的政府領導審批；1000元以上（含1000元）至10000元的，事前須經書記、鎮長同意事后由分管財政的政府領導審批；1萬元以上（含10000元）的，事前需鎮黨政聯席會議研究同意，事后由分管財政的政府領導簽具意見，報書記、鎮長審批。
財務會審組由書記、鎮長、黨委副書記、人大主席、政協工聯委主任、財政分管領導、經委書記、財政所長組成。1000元以上（含1000元）支出必須財務會審同意后方可付款。
制定了招待費管理制度。招待費憑接待函進行對口接待，由分管領導到辦公室開具派餐單經分管機關事務的領導簽字和主要領導簽字后方可派單限額接待，工作招待就餐原則上由主管領導作陪，陪餐人員限2人以內；食堂招待費每月與財政所結算一次。經查看2021年記賬憑證，基本上按規定執行。
制定了差旅費報銷制度，按隆政辦發〔2018〕20號規定標準報銷，伙食補助和交通費實行包干報銷。經查看2021年記賬憑證，基本上按規定執行。
未建立政府采購內部控制制度。但是在財務管理制度第二條第二款“物資采購”明確規定所有物資采購必須通過電子平強購買。高平鎮2021年初編制了年度政府采購預算金額67.70萬元，根據高平鎮《2021年度部門整體支出績效自評基礎數據表》，實際政府采購金額62.50萬元，當年政府采購執行率92.32%。
我們認為高平鎮人民政府在財政支出審批過程中，程序嚴謹，制度完善，控制得當，符合國家財經法規和財務管理制度規定。
截至2021年12月31日，高平鎮資產總額981.90萬元，包括：①流動資產914.72萬元，占資產總額的93.16%。其中貨幣資金617.20萬元;預付賬款12.43萬元;其他應收賬款285.09萬元;②非流動資產67.18萬元，占資產總額的6.84%。其中固定資產凈值67.18萬元（固定資產原值253.36萬元，累計折舊186.18萬元），主要包括房屋及建筑物、交通工具、電腦、空調、打印機復印機、辦公桌椅等。
（二）建立完善財產物資管理制度。嚴格按照行政事業單位固定資產管理制度規定，確定專人負責固定資產的日常管理，包括資產的配置、登記、統計、維護、保管等，并對所管資產的安全完整負責。2021年度新增及報廢處置資產全部錄入湖南省行政事業資產動態管理系統，編報了2021年行政事業單位資產報表。
（三）嚴格執行資產處置審批制度。根據《事業單位國有資產管理暫行辦法》、《行政事業單位資產核實暫行辦法》等有關規定，履行報批程序，完備相關手續。
五、績效評價工作情況
（一）績效評價的目的
通過全面分析和綜合評價高平鎮2021年度部門整體支出資金使用情況，真實、準確、完整反映高平鎮整體支出完成情況、實施效果和資金使用效益情況，加強財政支出管理，切實提高財政資金使用效益，及時總結經驗，為以后年度安排財政資金提供參考依據。
（二）績效評價的依據
1、《中華人民共和國預算法》；
2、《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》（中發〔2018〕34號）；
3、《國務院關于深化預算管理制度改革的決定》（國發〔2014〕45號）；
4、《財政部項目支出績效評價管理辦法的通知》（財預〔2020〕10號）；
5、《中共湖南省委辦公廳、湖南省人民政府辦公廳關于全面實施預算績效管理的實施意見》（湘辦發〔2019〕10號）；
6、《湖南省財政廳關于印發<湖南省預算支出績效評價管理辦法>的通知》（湘財績〔2020〕7號）；
7、《隆回縣人民政府辦公室關于印發<隆回縣預算績效管理暫行辦法>的通知》（隆政辦發〔2021〕4號）；
（三）評價工作組織實施
2022年5月12日，隆回縣財政局成立績效評價工作指導小組，研究下發了《關于開展2021年度部門整體支出重點績效評價工作的通知》（隆財績【2022】3號，委托湖南南方會計師事務所有限責任公司等單位負責績效評價工作的具體組織實施。 2022年5月下旬高平鎮開展自查自評，2022年6月中旬湖南南方會計師事務所有限責任公司組織績效評價工作小組對高平鎮進行現場評價，2022年6月下旬結合高平鎮績效評價自評報告形成評價結論。
現場評價工作具體包含如下幾方面：
1、核實2021年度部門整體支出數據的準確性、真實性。檢查2021年度和2020年度部門整體支出情況，并進行比較分析。
2、查閱資料。查閱2021年度預算安排、非稅收入、預算追加、資金管理、經費支出、資產管理等相關文件資料和財務憑證。
3、實地查看，現場查看實物資產。
4、發放調查問卷，對部門履行職責情況的公眾滿意度進行調查。
5、歸納匯總提供的材料及自評報告，結合現場調查情況進行綜合分析。
6、評價組對各項評價指標進行評價和打分。
7、形成績效評價報告。
六、綜合評價情況及評價結論
（一）綜合評價情況：
①投入情況（9分）：高平鎮制定了年度預算整體績效目標；整體績效目標是清晰、細化、可衡量，符合經濟發展規劃或黨委政府決策。但預算整體績效目標與年度任務數或計劃數不相對應，存在調整預算數，在職人員控制率96.50%,本項實際得分為6.5分。
②過程管理（35分）：高平鎮組織機構健全、分工明確；內部控制制度、財務審批制度、會計核算制度、“三公經費”管理辦法、公用經費管理制度、檔案管理制度、資金管理制度、固定資產管理制度、項目支出管理制度等制度基本健全，無單獨的政府采購管理制度。但在預算執行、預算管理及資產管理方面存在一些問題：①預算調整率過高，2021年初預算數為1608.77萬元，預算調整數為3348.37萬元，預算調整率208.13%；②2021年政府采購預算金額為67.70萬元，實際政府采購金額為62.50萬元，政府采購執行率92.32%；③車輛維修及燃油充值沒有定點；④違規發放獎金補助，發放2021年春節值班補助1.89萬元，維山風力發電建設任務提前完成任務獎金8.33萬元，干部周末加班補助1.27萬元，績效、小康建設獎金7.48萬元。⑤項目支出中六小設施建設包含小套房附屬工程建設項目，該項目實為員工公寓附屬工程。⑥在“其他應付款”科目中列支租車費170982元，食堂招待餐、食堂工作餐開支66720元，差旅費39328元，伙食費10444元等；⑦有白條列支的情況；⑧無完整有效的流動資產管理制度，固定資產未定期進行盤點，預付款項未及時進行清理結轉，其他應收款未分明細核算，未及時清理收回或進行賬務處理。本項實際得分為21.50分。
③產出情況（30分）：有效開展各項工作，及時完成上級黨委政府交辦的事項和本職工作，工作實際完成率90%以上，年度重點工作辦結率100%，工作質量較好，群眾投訴的情況大幅減少，基本實現年度總體工作目標。本項實際得分為28分。
④績效情況（26分）：高平鎮經濟持續健康發展，綜合實力穩步提升；聚力鄉村振興，脫貧成果有效銜接；立足污染防治，城鄉面貌提檔升級；圍繞基層治理，社會秩序和諧穩定；傾力民生民利，群眾幸福感持續增強，社會效益較為明顯；本次評價發放30份滿意度調查表，一十四項內容的答案共420個，社會公眾或服務對象滿意的有379個、基本滿意的有71個，滿意度比例為90.24%；本項實際得分為26分。
（二）評價結論：根據部門整體支出績效評價指標科學綜合評價，隆回縣高平鎮2021年度整體支出績效評價得分82.00分，績效評價等次為“良”。
七、部門整體支出主要績效
從部門整體支出績效評價結果來看，高平鎮人民政府較好地執行了國家法律、法規和部門規章，較好地履行了部門職能職責，其2021年主要績效有：
1、加強農業經濟組織建設。
2、打造全縣糧食生產標兵鄉鎮。
3、建立長效機制，切實把科學發展活動落到實處，收到實效。
4、全鎮勞動就業人口素質和不斷提高，社會保障體系不斷完善；
5、收支兩條線管理，沒有出現亂收濫罰，坐收坐支的現象。
6、抓好教育、醫療、衛生事業和綜合治理工作，打造“平安”鄉鎮，為群眾生產生活創造良好的環境。
7、認真落實惠農惠民政策，著重抓好鄉村振興、城鄉環境衛生整治、防范與化解金融風險，統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定工作。增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感，保持社會穩定和經濟持續健康發展。
8、逐步提高群眾滿意度；提高群眾優生優育意識，加強公共衛生管理，為民提供公共服務，扎實推進疫情防控。
八、存在的問題和建議
（一）存在的問題
1、年初預算編制工作有待加強。
①預算調整率較大。2021年年初預算數1608.77萬元，2021年決算數為3348.37萬元，預算調整率為208.13%，預算數嚴重偏離決算數;
②2021年年初預算1608.77萬元元，其中：一般公共服務支出年初預算1608.77萬元，而2021年一般公共服務支出決算數為813.08萬元；僅為年初預算數的50.54%；
③2020年支出決算數為2467.94萬元，2021年年初預算數為1608.77萬元，僅為上年度決算數的65.19%。
年初預算編制的合理性、準確性需要提高；
2、擅自擴大基本支出范圍、為其他部門核銷支出。2018年至2021年，為其他部門核銷支出344,000.00元。其中：派出所288,000.00元，運管中隊36,000.00元，交警中隊20,000.00元；按報銷憑證分類：領條188,000.00元，補助花名冊50,000.00元，發票106,000.00元；
此行為違反《政府會計準則——基本準則》（2015年財政部令第78號）第六條、《中共隆回縣和辦公室、隆回縣人民政府辦公室關于進一步加強財務管理規范財務支出的通知》（隆辦發〔2017〕3號）第六條第九項之規定。
3、違規發放獎金補助。違規發放獎金補助198,500.00元。其中：2020年清明節值班補助9,100.00元，2021年春節值班補助18,900.00元，維山風力發電建設任務提前完成任務獎金83,000.00元，干部周末加班補助12,700.00元，績效、小康建設獎金74,800.00元。
此行為違反《中央紀委、中央組織部、監察部、財政部、人事部、審計署關于做好清理規范津貼補貼工作的意見》的通知（中辦發〔2005〕21號）第八條第二款、中共中央組織部、人事部《公務員獎勵規定（試行）》（中組發〔2008〕2號）第十二條第三款和隆辦發〔2017〕3號第六條之規定。
4、擅自擴大資金使用范圍。項目支出中六小設施建設包含小套房附屬工程建設項目，該項目為干部公寓附屬工程支出，該項目非六小設施建設。
5、擅自改變資金用途。2021年在“其他應付款”科目中列支租車費170,982.00元，食堂招待餐、食堂工作餐開支66,720.00元，差旅費39,328.00元，伙食費10,444.00元等。
6、對固定資產的管理不夠重視，在財務管理制度中無固定資產管理的具體規定；無固定資產卡片；未定期進行資產清查盤點；
7、對原始憑證的審核不嚴格。有開票單位和收款人名稱不一致的情況。
8、資金支付的管理不嚴格。有白條列支，2021年1月記賬憑證67號朱勇兵扶貧普查伙食費無發票。
此行為違反《中華人民共和國會計法》第十四條“會計機構、會計人員必須按照國家統一的會計制度的規定對原始憑證進行審核，對不真實、不合法的原始憑證有權不予接受，并向單位負責人報告；對記載不準確、不完整的原始憑證予以退回，并要求按照國家統一的會計制度的規定更正、補充"的規定。
9、未依法足額代扣代繳個人所得稅。2021年9月記賬憑證20號付袁德東干部小套房附屬工程款222808.00元，2021年2月記賬憑證97號付李均希高平鎮中學文化窗櫥建設資金60000.00元等。
以上行為違反《中華人民共和國稅收征收管理辦法》第四條“法律、行政法規規定負有納稅義務的單位和個人為納稅人。法律、行政法規規定負有代扣代繳、代收代繳稅款義務的單位和個人為扣繳義務人。納稅人、扣繳義務人必須依照法律、行政法規的規定繳納稅款、代扣代繳、代收代繳稅款。"的規定。
（二）改進措施和有關建議
1、高度認識預算編制工作的重要性，加強預算編制工作。嚴格按照《中華人民共和國預算法》及相關法規、規章制度的要求編制預算，提高預算編制的合理性、準確性、科學性、嚴謹性和可控性，防止漏編預算收支項目。公用經費根據單位的年度工作重點，本著“勤儉節約、保障運轉”的原則進行預算的編制。財務部門應會同項目支出申請單位，根據項目發展的重要性、可行性和效益，分清輕重緩急，合理安排項目資金。
2、加強財務審核，依法依規支付資金。對超范圍、超標準的資金依法依規辦理，并按規定向相關領導和部門及時匯報，已發放的資金依法依規收回。
3、加強往來款項的管理。2021年末預付賬款余額12.43萬元，為2021年3月預交財政所2021年養老保險，該款項應按期進行結轉；其他應收款余額285.09萬元，款項金額較大，應定期進行清理，及時催收，確保資金安全；其他應付款余額1323.69萬元，建議設立其他應付款明細賬，做到專款專用。
4、定期核對固定資產，定期清理核對應收應付款項，按規定設立明細賬，確保賬實相符、賬賬相符。
5、完善資產管理制度，對政府采購、固定資產和辦公用品的采購、驗收及使用等制訂詳細的管理制度；嚴格按制度進行財務審核，杜絕不符合規定的原始憑證報賬，杜絕白條列支。
6、嚴格按照國家財政法規和財務管理制度的要求加強對資金支付的管理，嚴禁未經批準改變資金用途。
7、財務人員應加強稅法知識學習，依法履行代扣代繳個人所得稅義務。
績效評價報告4
一、項目基本情況及評價范圍
(一)項目概況
1.項目背景
按照衛生部20xx年《醫療機構基本標準》規定和《婦幼保健院、所建設標準》，縣級婦幼保健院住院床數為20-49張，每張病床凈使用面積不少于5㎡，人均建筑面積約為40㎡。從麻江縣婦幼保健院當時狀況看，麻江縣婦幼保健院病床數嚴重不足，僅有15張床位，并且病房面積狹小，每間病房平均面積不足15㎡，房屋格局也不合理，遠遠不能達到新形勢要求的衛生費服務體系和醫療保健體系標準。因此，麻江縣婦幼保健院以黨的十七大精神和科學發展觀為指導，按照省發展改革委有關文件的要求，申請新建婦幼保健院建設項目，擬全面該站其業務用房落后簡陋的現狀，以推動全縣婦幼衛生工作的健康發展。
2.項目規劃和立項批復概況
項目前期規劃:麻江縣婦幼保健院建設項目建設場址在麻江縣新成區環城東路二號線旁，麻江縣婦幼保健院院內，不需拆遷和新征土地，項目建設場地平整，基礎配套設施完善，交通便利。新建1棟住院部綜合樓4層，占地面積約640㎡，長40m，寬16m，層高3m，建筑面積3200㎡。計劃項目建成后住院部病床總數達50張。
立項批復概況:20xx年09月14日麻江縣發展和改革局文件“麻發改社會[20xx]33號”《麻江縣發展和改革局關于麻江縣婦幼保健院建設項目初步設計的批復》。
(1)建設規模:新建住院部綜合樓1棟(內設住院部大廳、游泳撫觸中心、急救室、手術室、隔離分娩室、待產室、器械室、病房、護士站、值班室、辦公室等功能室和輔助用房)，總建筑面積為3374.53㎡。
(2)項目總投資:946.77萬元;
(3)建設地點:麻江縣杏山鎮城關村。
3.項目建設概況
此項目參與的單位有勘察單位、設計單位、施工單位、監理單位和建設單位，項目主體建設方為貴州景順建筑工程有限責任公司，于20xx年04月20日取得中標通知書，20xx年04月21日簽訂合同。麻江婦幼保健院建設項目于20xx年底完工，于20xx年3月正式入駐，入駐前未做驗收。
4.婦幼保健院現狀
婦幼保健院現有住院部綜合樓1棟，共5層，其中1-4層已經對外開放，第5層處于毛坯狀態。內設放射室、B超室、內二科、新生兒科、產科、手術麻醉科、辦公室等。目前住院病床有30張。
(二)項目績效目標
根據《貴州省發展改革委關于下達貴州省重大疾病防治設施建設項目20xx年中央預算內投資計劃的通知》(黔發改投資〔20xx〕1087號)精神和麻江縣婦幼保健院的實際情況，有效改善麻江縣及其周邊地區居民特別是廣大婦女、兒童的醫療條件，改善醫療環境，大力推進衛生室事業的改革和健康發展。
二、績效評價工作情況
(一)績效評價目的
對該項目進行績效后評價的主要目的，是為了全面了解財政預算資金的實際使用狀態，檢驗項目是否實現了立項時的建設目標:有效改善麻江縣及其周邊地區居民特別是廣大婦女、兒童的醫療條件，改善醫療環境，大力推進衛生室事業的改革和健康發展。同時確保財政預算資金投入形成的基本建設項目質量情況，查找項目建設中可能存在的問題，給出相應的改進建議，總結項目取得的經驗，推進基本建設類項目績效評價工作的進一步完善。
通過績效評價，掌握項目決策情況，包括項目立項(立項依據必要性、立項程序規范性)、績效目標(績效目標合理性、績效指標明確性)、資金投入(預算編制科學性、資金分配合理性);項目過程，包括資金管理(資金到位率、資金使用率、資金使用合規性)、組織實施(管理制度健全性、制度執行有效性、政府采購規范性、項目自評、合同管理、項目監理、項目驗收)、項目產出，包括產出數量(實際完成情況、床位使用率)、產出質量(質量合格率)、產出時效(完成及時性)、產出成本(成本節約率);項目效益，包括項目效果(社會效益、病人對項目滿意度、醫院工作人員醫生對項目滿意度、患者家屬對項目滿意度)。
(二)績效評價依據、評價指標體系、評價方法
1、績效評價依據
(1)《中華人民共和國預算法》;
(2)《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》(中發〔20xx〕34號)、《財政部關于貫徹落實<中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見>的通知》)(財預〔20xx〕167號)、中共貴州省委貴州省人民政府關于全面實施預算績效管理的實施意見》(黔黨發〔20xx〕29號);
(3)《預算績效評價共性指體系框架》(財預〔20xx〕53號)、《項目支出績效評價管理辦法》(財預〔20xx〕10號)、《貴州省省級財政專項資金管理辦法和貴州省省級財政資金審批管理辦法(暫行)》(黔府辦發〔20xx〕34號)、《貴州省級財政專項資金管理實施細則(試行》(黔財預〔20xx〕63號)、《貴州省預算績效管理實施辦法》(黔財績〔20xx〕5號)、《貴州省省級部門預算支出績效目標管理實施辦法》(黔財績〔20xx〕8號)《貴州省省級部門預算支出績效評價實施辦法》(黔財績〔20xx〕10號)、《麻江縣部門預算支出績效評價實施辦法(試行)》(麻財通〔20xx〕64號);
(4)相關項目績效目標、資金下撥通知、實施方案、資金及項目管理辦法;
(5)中央、省相關政策規定和財務會計制度。部門職能、中長期發展規劃，年度工作計劃和項目規劃。行業標準及專業技術規范等;
(6)預算、可研、評估，決算、審計，稽查和驗收等報告;
(7)其他相關資料。
2、評價指標體系
3、評價方法
本次績效后評價是對項目執行情況進行全方面的綜合性評價，通過制定評價指標體系，收集和分析項目績效信息，從項目決策、項目過程、項目產出和項目效益四個方面進行逐項打分和結果評定。評價工作的內容主要是通過收集項目工程資料、開展問卷調查和訪談、現場勘察核對。通過對收集資料的整理、檢查、核驗、計算、比對，對項目相關各方進行問卷調查和訪談得到的信息，結合評價指標體系，對該項目進行全面的審視和評價。依照評價指標進行考評，測量出考評結果，考評結果分為四個等級。90分(含90分)以上為優秀，90-80分以上為良好(含80分)，80-60分以上合格(含60分)，60分以下為不合格。
(三)績效評價工作過程
1、前期準備
開展該項目績效評價工作前期，我們已配備和明確評價工作小組及其職責分工，按照重點性、突出性原則確定績效評價對象。
2、組織實施
在委托單位麻江縣財政局指導下，分頭分工開展工作，在被評價單位提供資料的基礎上，通過評分和評級的.方式，對項目情況進行績效評價，并根據評價結果提出相應的建議和意見。同時，在評價過程中我們得到了被評價單位的支持和配合。
三、各項目評價指標綜合評價及說明
1、“項目決策”項目評價指標分值16分，評價得分16分，具體如下:
(1)“立項依據必要性”指標分值2分，得分2分。根據麻發改社會〔20xx〕18號麻江縣發展和改革局關于轉發《貴州省發展改革委關于下達貴州省重大疾病防治設施建設項目20xx年中央預算內投資計劃的通知》的通知，項目立項符合國家法律法規、國民經濟發展規劃和相關政策，得1分;項目立項與部門職責范圍相符，屬于部門履職所需，得1分。
(2)“立項程序規范性”指標分值2分，得分2分。根據可行性研究報告、麻發改社會〔20xx〕10號麻江縣發展和改革局關于麻江縣婦幼保健院建設項目可行性研究報告的批復、麻發改社會〔20xx〕33號麻江縣發展和改革局關于麻江縣婦幼保健院建設項目初步設計的批復等文件，項目按照規定的程序申請設立，得1分;事前已經過必要的可行性研究、專家論證、風險評估、績效評估、集體決策，得1分。
(3)“績效目標合理性”指標分值3分，得分3分。根據可行性研究報告、麻江縣婦幼保健院室外附屬工程實施方案(代可研)、麻發改社會〔20xx〕7號麻江縣發展和改革局關于麻江縣婦幼保健院室外附屬工程實施方案(代可研)的批復，項目有績效目標，得分1分;項目績效目標與實際工作內容具有相關性，得分1分;項目預期產出效益和效果符合正常的業績水平，得分1分。
(4)“績效指標明確性”指標分值3分，得分3分。根據可行性研究報告，將項目績效目標細化分解為具體的績效指標，得1分;通過清晰、可衡量的指標值予以體現，得1分;與項目目標任務數或計劃數相對應，得1分。
(5)“預算編制科學性”指標分值4分，得分4分。根據麻發改社會〔20xx〕18號麻江縣發展和改革局關于轉發《貴州省發展改革委關于下達貴州省重大疾病防治設施建設項目20xx年中央預算內投資計劃的通知》的通知、可行性研究報告、麻發改社會〔20xx〕10號麻江縣發展和改革局關于麻江縣婦幼保健院建設項目可行性研究報告的批復、麻發改社會〔20xx〕33號麻江縣發展和改革局關于麻江縣婦幼保健院建設項目初步設計的批復，預算編制經過科學論證，得1分;預算內容與項目內容匹配，得1分;預算額度測算依據充分，按照標準編制，得1分;預算確定的項目投資額或資金量與工作任務相匹配，得1分。
(6)“資金分配合理性”指標分值2分，得分2分。根據可行性研究報告、麻發改社會〔20xx〕10號麻江縣發展和改革局關于麻江縣婦幼保健院建設項目可行性研究報告的批復、麻發改社會〔20xx〕33號麻江縣發展和改革局關于麻江縣婦幼保健院建設項目初步設計的批復，預算資金分配依據充分，得1分;資金分配額度合理，與項目單位或地方實際是否相適應，得1分。
2、“項目過程”項目評價指標分值23分，評價得分17.48分，具體如下:
(1)“資金到位率”指標分值3分，得分1.98分。截止20xx年5月31日，實際到位資金為625萬元;根據麻發改社會〔20xx〕33號麻江縣發展和改革局關于麻江縣婦幼保健院建設項目初步設計的批復，計劃使用資金為946.77萬元，資金到位率66.01%，得分為3×66.01%=1.98分。
(2)“資金使用率”指標分值3分，得分3分。截止20xx年5月31日，實際到位資金為625萬元;實際支出資金為669.40萬元，資金使用率為107.10%，得分3分。支出明細如下表:
(3)“資金使用合規性”指標分值4分，得分3.5分。
通過查閱相關支出憑證及附件，資金支出符合國家財經法規和財務管理制度以及有關專項資金管理辦法的規定，得1分;支出手續不完整。如:20xx年12月憑證16號，支付麻江縣自來水公司39，762.00元，僅見收據，未見發票;20xx年9月憑證12號，支付新大樓水管工程、未見合同、光明水泵店提供管件計量表未見婦幼保健院工程驗收人或負責人簽字、計量表金額為19，199.00元，發票金額為22，462.83元，相差3，283.83元，相差金額為稅額，未見稅額由婦幼保健院自行承擔相關說明;20xx年10月憑證16號，支付工程進度款260萬元，在未簽訂合同情況下，僅根據20xx年6月28日中標通知書支付(此項中標通知書后期作廢)等情況，資金的撥付部分手續不完整，酌情扣0.5分，得分0.5分;符合項目預算批復或合同規定的用途，得1分;未見截留、擠占、挪用、虛列支出等情況，得1分。
(4)“管理制度健全性”指標分值2分，得分2分。根據麻江縣婦幼保健院建設項目管理制度、麻江縣婦幼保健院建設項目專項資金管理制度、財務科工作制度了解，已制定或具有相應的財務和業務管理制度，得1分;財務和業務管理制度合法、合規、完整，得1分。
(5)“制度執行有效性”指標分值2分，得分2分。通過查閱相關資料及現場溝通了解，項目實施遵守相關法律法規和相關管理規定，得分0.5分;項目調整及支出調整手續完備，得分0.5分;項目合同書、驗收報告、技術鑒定等資料齊全并及時歸檔，得分0.5分;項目實施的人員條件、場地設備、信息支撐等落實到位，得分0.5分。
(6)“政府采購規范性”指標分值3分，得分2分。通過查閱支出相關合同、憑證等資料了解，已簽訂合同且確定合同金額9，559，146.77元，未簽訂合同已完成支付138，645.43元，已簽訂合同未確定合同金額但已支付60，000.00元，合計應支付9，757，792.20元。問題一，采購未見詢價比價資料，如:與貴州豪力巖土工程有限公司簽訂35，000.00元地質勘查合同未見詢價比價資料;與范乾軍簽訂新大樓消防工程合同207，346.00元未見招投標或詢價比價資料。問題二，開工時間、合同簽訂時間、文件下達時間邏輯不合理，文件下達時間為20xx年2月5日麻發改社會〔20xx〕10號麻江縣發展和改革局關于麻江縣婦幼保健院建設項目可行性研究報告的批復、20xx年9月14日麻發改社會〔20xx〕33號麻江縣發展和改革局關于麻江縣婦幼保健院建設項目初步設計的批復;工程開工令時間為20xx年4月22日，建筑工程施工許可證時間為20xx年10月20日至20xx年4月19日，項目建設主體工程合同簽訂日期為20xx年4月21日，已于20xx年10月18日支付260萬元主體工程建設費，未簽訂合同已經開工并且支付項目費用。部分供應選擇的依據及流程上不充分，酌情扣1分，得分1分，供應商確定的時效性及時，得1分。
(7)“項目自評”指標分值1分，得分0分。項目單位對項目未自評，本指標不得分。
(8)“合同管理”指標分值2分，得分2分。通過查閱合同了解，合同注明結算方式、付款時間等內容條款設置全面，責任劃分明確，對服務質量要求、違約責任等核心要素均有詳盡的描述，得1分;合同期限具備和理性，能夠保障項目有序、合規、順利實施，得1分。
(9)“項目監理”指標分值1分，得分1分。通過查閱監理日志、監理報告等相關資料，財務監理單位有效履行了財務監理職責，得0.5分;嚴格有效的執行了財務監理合同約定的內容、相關財務監理實施細則，得0.5分。
(10)“項目驗收”指標分值1分，得分0分。
通過現場了解，麻江縣婦幼保健院建設項目已經完工，并于20xx年3月入駐，但未進行工程驗收，并且未進行消防驗收就進駐，違反《中華人民共和國消防法》第六章第五十八條規定，依法應當進行消防驗收的建設工程，未經消防驗收或者驗收不合格，擅自投入使用的。停止使用或者停產停業，并處三萬元以上三十萬元以下罰款。該指標不得分。
3、“項目產出”項目評價指標分值29分，評價得分20.24
分，具體如下:
(1)“實際完成情況”指標分值4分，得分3分。根據麻發改社會〔20xx〕33號麻江縣發展和改革局關于麻江縣婦幼保健院建設項目初步設計的批復，麻江婦幼保健院新建1棟住院部綜合樓，建設項目按多層建筑設計，層數為地上4層，總建筑面積3374.53㎡，由于該建設項目未進行驗收，根據現場查看及溝通了解，截止20xx年5月31日，現場已完成新建1棟住院部綜合樓，層數為地上5層，其中第5層為毛坯狀態，其余四層已投入使用，床位30張，未達到預計50張指標要求，該指標酌情扣分1分，得分3分。
(2)“床位使用率”指標分值4分，得分0分。通過麻江縣婦幼保健院提供8月床位使用情況了解，8月實際開放總床日數為30*31=930天，實際占用總床日數164天，床位使用率為17.63%，床位使用率<60%，不得分。
(3)“質量合格率”指標分值7分，得分6.46分。由于該建設項目未進行驗收，該指標根據監理基礎評估報告、主體評估報告、節能驗收等資料，通過建設材料、設備等檢測情況來測定該項目的質量合格情況。送檢測數有26項、合格24項，主要系砂漿5組均合格、水泥1份均合格、混泥土9組均合格、磚檢4份合同2份、屋面擠塑板3份均合格、鋁合金窗4份均合格，合格率92.3%，得分=7*92.3%=6.46分。
(4)“完成及時性”指標分值7分，得分4分。根據麻發改社會〔20xx〕33號麻江縣發展和改革局關于麻江縣婦幼保健院建設項目初步設計的批復，項目計劃建設工期為12個月。項目于20xx年4月22日開工，截止20xx年3月入駐，項目已經完工，但未進行驗收，通過麻江縣婦幼保健院的超期完工情況說明，該項目酌情扣分3分，得分4分。
(5)“成本控制率”指標分值7分，得分6.78分。根據麻發改社會〔20xx〕33號麻江縣發展和改革局關于麻江縣婦幼保健院建設項目初步設計的批復，項目計劃投資9，467，700.00元;通過查閱合同、憑證等相關資料，項目實際應支出9，757，792.20元，已經支出6，694，035.43元，余3，063，756.77元未支付(具體以實際支出為準)。超出預算290，092.12元，超出比例3.06%，扣分0.21分，得分6.78分。項目支出匯總表如下:
備注:經了解，除了合同未支付完成部分之外，目前未其他應支付未支付情況。
4、“項目效益”項目評價指標分值32分，評價得分28.54分，具體如下:
(1)“社會效益”指標分值11分，得分11分。通過現場調研及溝通，麻江縣婦幼保健院建成后，明顯的改善患者，特別是廣大婦女、兒童的就醫條件，緩解醫療供求不平衡，對推進衛生事業的改革和健康發展，保障經濟和社會發展與穩定具有重要作用，該指標得分11分。
(2)“患者對項目滿意度”指標分值7分，得分5.96分。問卷調查涉及滿意度5項(非常滿意3分、滿意2分、一般1分、不滿意0分)，清楚1項(清楚1分、不清楚0分)，每份問卷調查滿總分16分。問卷調查發放8份，收回8份，有效問卷8份。平均滿意度=109/(16×8)×100%=85.16%，本指標得分=85.16%×7=5.96分。
(3)“醫院工作人員對項目滿意度”指標分值7分，得分5.50分。問卷調查涉及滿意度6項(非常滿意3分、滿意2分、一般1分、不滿意0分)，每份問卷調查滿總分18分。問卷調查發放15份，收回15份，有效問卷15份。平均滿意度=212/(18×15)×100%=78.52%，本指標得分=78.52%×7=5.50分。
(4)“患者家屬對項目滿意度”指標分值7分，得分5.50分。問卷調查涉及滿意度11項(非常滿意3分、滿意2分、一般1分、不滿意0分)，每份問卷調查滿總分33分。問卷調查發放9份，收回9份，有效問卷9份。平均滿意度=258/(33×9)×100%=86.87%，本指標得分=86.87%×7=6.08分。
四、評價結論
經復核，評價結論如下:麻江縣的“麻江縣婦幼保健院建設項目”項目績效評價等級為“良好”，綜合評價平均得分82.26分。具體情況見下表:
五、存在的問題及建議
(一)存在的問題
1、項目資金到位率低
截止20xx年5月31日，實際到位資金為6，250，000.00元;計劃使用資金為9，467，700.00元，資金到位率66.01%。現在工程已經完工，項目實際應支出9，757，792.20元，已經支出6，694，035.43元，余3，063，756.77元未支付(具體以實際支出為準)，項目資金到位率低，項目的驗收及完善受到影響。
2、部分采購不規范
(1)采購未見詢價比價資料，如:與貴州豪力巖土工程有限公司簽訂35，000.00元地質勘查合同未見詢價比價資料;與范乾軍簽訂新大樓消防工程合同207，346.00元未見招投標或詢價比價資料。
(2)開工時間、合同簽訂時間、文件下達時間邏輯不合理，文件下達時間為20xx年2月5日麻發改社會〔20xx〕10號麻江縣發展和改革局關于麻江縣婦幼保健院建設項目可行性研究報告的批復、20xx年9月14日麻發改社會〔20xx〕33號麻江縣發展和改革局關于麻江縣婦幼保健院建設項目初步設計的批復;工程開工令時間為20xx年4月22日，建筑工程施工許可證時間為20xx年10月20日至20xx年4月19日，項目建設主體工程合同簽訂日期為20xx年4月21日，已于20xx年10月18日支付260萬元主體工程建設費，未簽訂合同已經開工并且支付項目費用。
3、項目未自評
部門人員對績效評價的認識不足，未對項目進行自評。
4、項目未完成驗收即投入使用
麻江縣婦幼保健院建設項目已經完工，并于20xx年3月入駐，但未進行工程驗收，并且未進行消防驗收就進駐。存在一定的安全隱患，醫院使用過程中一旦出現意外情況，難以界定責任歸屬。
5、部分支付附件不全
支出手續不完整。如:20xx年12月憑證16號，支付麻江縣自來水公司39，762.00元，僅見收據，未見發票;20xx年9月憑證12號，支付新大樓水管工程、未見合同、光明水泵店提供管件計量表未見婦幼保健院工程驗收人或負責人簽字、計量表金額為19，199.00元，發票金額為22，462.83元，相差3，283.83元，相差金額為稅額，未見稅額由婦幼保健院自行承擔相關說明;20xx年10月憑證16號，支付工程進度款260萬元，在未簽訂合同情況下，僅根據20xx年6月28日中標通知書支付(此項中標通知書后期作廢)等情況。
(二)建議
1、實施部門結合自身狀況分析資金到位率低的情況，結合縣財政部門，合理安排資金，使項目能順利完成，為達到預期的目標做好基礎。
2、加強對政府采購法及其實施條例、招投標法、貴州省政府采購相關文件的學習，嚴格執行相關采購流程及限額的規定。
3、開展績效培訓，提高認識，進行項目自評并形成系統規范的報告。提高部門人員對績效評價的認識，及時開展項目自評，將項目組織開展情況、資金安排及使用情況、目標任務完成情況及實施成效，規范撰寫項目績效自評報告并在規定時間將自評報告及相關佐證資料及時上報。加強項目實施過程的監督，糾正項目實施中的偏差，有效促進項目的進展，實現項目目標。
4、建議項目應當通過全部驗收完成后再移交使用。如果是因為項目設計變更導致工期超過初始工期，應加強前期設計審核和項目工程進度管理，合理安排工期，全面驗收后再投入使用。
5、加強對原始憑證的復核，對原始單據不全的憑證，不得給于報銷，完善報銷手續，保證資金支出的安全性和合理性。
績效評價報告5
一、項目基本情況
1.立項目的和依據
仙桃市胡郭公路318國道至排湖綠道段是仙桃市腹地的一條重要縱向通道，距滬渝高速排湖互通僅400米，隨著經濟社會的快速發展、沿線排湖風景旅游區的逐步開發和滬渝高速公路排湖互通的建成通車，該路段交通量持續增加，現有的二級公路不能滿足日益增長的交通需求，亟待實施一級公路改擴建工程。經報發改委獲批（仙發改交通〔20xx〕260號），仙桃市公路管理局設立“胡郭公路318國道至排湖綠道段改建工程”項目。
2.資金來源和使用情況
本項目資金合同總價12837.55萬元，資金來源為部省補助資金和地方政府自籌。20xx年7月，根據《省財政廳關于下達20xx年普通公路建養和“三年消危行動”補助資金的`通知》（鄂財建發〔20xx〕83號），下達省級專項資金7245萬元；20xx年10月12日，市財政局下達一般債券資金3000萬元（仙財專20xx-90000008），項目共計到位資金10245萬元，已全部撥付給仙桃市四達公路建設有限公司。
3.項目屬性和類型
該項目為新增性、一次性項目。
4.項目實施情況
市公路管理局重點工程指揮部經公開招標，確定由仙桃市四達公路建設有限公司進行工程施工，由仙桃市安通公路工程監理有限公司進行工程監理，共建設道路10.361公里，改建橋梁2座，涵洞15道，等級路交叉2處，分離式立交交叉1處，目前項目已進入交工驗收階段。
二、績效評價工作開展情況和績效評價結論
1.績效評價工作開展情況
為促進預算部門強化支出責任，規范管理行為，提高財政資金使用效益，仙桃市利安資產評估事務所受市財政局委托對本項目進行績效評價。
評價方法為成本效益分析法、因素分析法、公眾評判法。評價抽樣對項目資金采取全覆蓋，樣本抽樣率100%。評價體系遵循相關性、重要性、可比性、系統性、經濟性、明確性等基本原則，參考《仙桃市預算項目績效評價共性指標體系框架》，結合項目的實際情況和特點進行設計。
2.績效評價結論
本項目綜合評分為90.7分，評價結果級別為“優”。其中：決策得分16分（滿分18分），過程得分17.7分（滿分22分），產出得分33分（滿分33分），效果得分24分（滿分27分）。
該項目立項依據充分，程序規范，項目預算測算依據充分，資金分配合理；項目資金到位率79.8%，預算執行率100%，資金使用合規；財務和業務管理制度健全，制度執行基本有效；項目建設基本達到預期工程建設標準，項目實施促進了沿線經濟發展，改善了交通環境，社會公眾滿意度高。
三、存在的問題
1.項目交工竣工驗收不及時。k8+310-k10+400標段早已在20xx年7月20日完工，20xx年4月21日才申請交工驗收，截止交工申請時間已通車試運營2年9個月，違反了《仙桃市公路局重點工程指揮部建設工程管理辦法》“試運營期最多不超過兩年，試運營期結束必須組織竣工驗收”等相關規定。
2.未按規定辦理工程變更手續。項目施工單位未安裝道路中央分隔帶、防落網、突起路標、柱式輪廓標、防眩板等交通安全設施，涉及合同金額約417萬元，未辦理工程變更手續，未按合同清單單價或議定單價據實增減合同價款，違反了《仙桃市公路局重點工程指揮部建設工程管理辦法》第七章工程變更管理規定的相關制度，一定程度上降低了道路安全水平。
3.監理檔案資料編制不規范。監理單位編制的監理月報內容簡略，未詳細描述當月工程質量、進度、安全、環保、支付、合同管理、合同執行情況、存在的問題、監理工作小結等事項，不符合《湖北省公路工程監理規范》（DB42/T851-20xx）相關要求，不利于建設單位全面、實時了解項目的施工進度、工程質量。
4.項目績效管理有待加強。項目績效目標設置不能清晰反映預算資金的預期產出，績效指標不夠細化量化，未在預算執行中開展績效監控，不符合《省財政廳關于下達20xx年普通公路建養和“三年消危行動”補助資金的通知》（鄂財建發〔20xx〕83號）中“加強項目績效管理”的相關規定。
四、建議
1.建設單位應嚴格履行交工、竣工驗收職責。市公路管理局重點工程指揮部應嚴格按照《仙桃市公路局重點工程指揮部建設工程管理辦法》規定的公路工程交工竣工程序，組織設計單位、施工單位、監理單位等部門人員進行驗收。
2.施工單位應認真執行建設工程管理辦法。施工單位應嚴格按照《仙桃市公路局重點工程指揮部建設工程管理辦法》，對一般性工程變更按程序填報工程變更申請批復單，說明變更項目、變更內容、變更理由、工程量增減數量、變更金額，對工期的影響等有關情況，報監理單位、建設單位審核。
3.監理單位應認真履行監理職責。監理單位在今后的項目實施中，應認真履行監理職責，按照《湖北省公路工程監理規范》（DB42/T851-20xx）編制相關項目監理文件與資料，歸檔文件必須完整、準確、系統的反映工程監理活動的全過程。
4.項目單位應嚴格執行預算績效管理制度。建議市公路管理局組織各部門人員認真學習預算績效管理制度，做到績效目標能清晰反映預算資金的預期產出和效果，并以相應的績效指標予以細化、量化描述；預算執行中，對資金運行狀況和績效目標實現程度開展績效監控，確保建設工作取得實效。
績效評價報告6
一、任務完成情況
20xx年以來，市住房城鄉建設局認真貫徹落實黨中央、國務院，省委、省政府，市委、市政府關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作部署。堅持將農村低收入群體住房安全保障作為民生工程的重要抓手，與市財政局、市民政局、市鄉村振興局聯合印發《銅陵市農村低收入群體等重點對象住房安全保障工作實施方案》，緊緊圍繞“住房安全有保障”目標，在保持政策穩定性、延續性的基礎上調整優化，優先支持居住在危房中的農村易返貧致貧戶、農村低保戶、農村分散供養特困人員、因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅度縮減導致基本生活出現嚴重困難家庭、其他脫貧戶、農村低保邊緣戶等6類重點對象實施危房改造，提前超額完成全市農村危房改造任務，農村危房改造工作取得顯著成效。20xx年9月3日《中國建設報》刊登安徽銅陵《給“錢老漢們”安穩的家》宣傳“把好政策真正用在刀刃上”，以錢老漢為典型的農村低收入群體從自家房屋變危而居無定所，到通過危房改造有了安穩的家。今年省廳下達我市農村危房改造任務94戶，其中，樅陽縣52戶，義安區34戶，郊區8戶。通過積極與省住建廳村鎮處對接，預計我市危房改造排名能進入全省排名第一梯隊。
截至目前，全市農村危房改造已實施192戶，占省目標任務204.26%，共撥付補助資金301.5萬元。其中，樅陽縣82戶，撥付資金182.6萬元；義安區90戶，撥付資金87.6萬元；郊區20戶，撥付資金31.3萬元。全市農村低收入困難群眾住房安全得到有效保障，群眾滿意率達100%。
二、主要做法
（一）強化排查鑒定。年初以來，結合農房排查對全市低收入群體住房安全進行全面排查，共排查72313戶。其中，農村易返貧致貧戶924戶、農村低保戶21932戶、農村分散供養特困人員4614戶、因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅度縮減導致基本生活出現嚴重困難家庭等7743戶、其他脫貧戶37100戶。經鑒定并符合危改政策條件的共192戶，做到“戶戶見、零遺漏、全覆蓋”，確保排查鑒定結果精準。
（二）強化資金支持。建立農戶主體、政府補助、社會幫扶等多元化資金籌措機制。在國家、省補助基礎上，提高樅陽縣及郊老洲鎮、周潭鎮、陳瑤湖鎮等鄉鎮農村危房改造補助標準，重建每戶增加0.5至1萬元、修繕每戶增加0.4至0.6萬元；對特困重建戶，按其人口數分別給予3至5萬元補助。對個別情況復雜、享受補助政策后仍無力解決改造資金缺口的，充分發動幫扶單位、愛心人士、社會慈善機構等多方力量，統籌運用各類政策性、幫扶性、捐贈性資金，切實兜底解決樅陽縣、郊區特困戶農村危房改造問題。20xx年6月組織愛心企業捐贈6萬元，解決樅陽縣2戶低收入群眾農村危房改造資金缺口問題。
（三）強化質量管理。為強化技術指導，確保建設工程質量，20xx年組織130余人鄉鎮、村管理人員及農村建筑工匠培訓，加強對鄉村建設工匠等技術力量培訓，同時提供《安徽省危房改造和農房設計圖集》和《安徽省農村住房施工技術導則》供縣區選用。嚴格執行《住房城鄉建設部辦公廳關于印發農村危房改造基本安全技術導則的通知》，確保改造后房屋質量安全。加強危房改造項目質量監管，嚴格農村建筑工匠及施工隊伍資質審核，20xx年，市住建局共組織技術專家對縣區20多個鄉鎮110多戶危改戶，開展現場質量檢查與指導監督，及時發現問題并督促整改，同時指導縣區開展農村危房改造項目竣工驗收，確保改造后的.房屋符合安全要求。
（四）強化督查指導。為確保工作成效，采取“季調度、月通報、周督查、日反饋”工作制度。自年初以來，共召開調度會3次，各類通報12份，督查30余次110多戶農戶農房，每天在農村房屋隱患排查整治工作群反饋各縣區農房排查整治情況，及時反饋上級指示要求，有力推動全市農村房屋安全隱患排查整治工作。局主要領導親自帶隊督查農村房屋安全隱患排查整治及農村危房改造工作，對督查中發現的問題，及時提出相應解決措施，要求堅持問題導向，舉一反三，全面開展農房安全隱患排查整治、違法建設和違法違規審批專項清查工作，堅決防范和遏制房屋安全事故。
三、存在問題及建議
“十四五”期間，農村危房改造戶對象主要是農村易返貧致貧戶、農村低保戶、農村分散供養特困人員、因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅度縮減導致基本生活出現嚴重困難家庭、其他脫貧戶、農村低保邊緣戶，他們處于社會底層，屬于弱勢群體，自籌資金比較困難，加之建房材料、勞動力價格上漲，僅靠中央和省政府危改補助資金，以及市、縣少量配套補助資金難以完成危房改造，即使完成房屋改造，也增加了農村危改戶經濟負擔。為此，建議提高農村危房改造補助資金標準，減輕農村低收入群體等重點對象重建或修繕房屋的經濟負擔。
四、下一步工作安排
一是完善臺賬資料。進一步完善20xx年度農村危房改造工程“一戶一檔”臺賬資料和全國農村危房改造信息管理系統信息錄入，嚴格執行農戶紙質檔案表信息化錄入制度，將農戶檔案表有關信息及時、全面、真實、準確錄入系統。
二是做好迎檢準備。繼續督促縣區做好迎接第三方績效評價和上級考核驗收工作，針對發現問題及時進行整改。與省住建廳積極對接匯報我市農村危房改造項目實施亮點和成效，并認真做好考核迎檢準備。同時，加大政策宣傳力度，及時回應群眾關切問題，主動接受監督，及時查缺補漏，確保在全省農村危房改造考核中爭先進位。
三是建立長效機制。建立健全動態監測機制，建立農房定期體檢制度，加強日常維修管護與監督管理。與相關部門建立協調聯動和數據互通共享機制，充分發揮鄉（鎮）政府和村“兩委”作用，落實農戶住房安全日常巡查機制，對于監測發現的住房安全問題要建立工作臺賬，實行銷號制度，發現一戶，銷號一戶。按照“農戶申請、村民會議評議、鄉鎮審核、縣區審批”程序，確定危改對象，張榜公示結果，及時在村務公開欄公示補助對象的基本信息和各審查環節結果，及時解決住房安全問題，切實保障農村低收入群眾等重點對象住房安全，全面鞏固脫貧攻堅成果，為推動脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接打下堅實基礎。
四是精準排查隱患。督促縣區住建部門根據前期上報的20xx年農村危房改造210戶需求計劃，提前組織人員對農村低收入群體房屋進行再排查、再鑒定，同時與相關部門進行信息數據比對，對符合農村危房改造政策條件的，納入20xx年農村危房改造計劃實施隱患整治，讓人民群眾能及時消除房屋存在的安全風險隱患，切實保障人民群眾生命財產安全，增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
績效評價報告7
一、項目背景
隨著教育事業的不斷發展，學校建設項目的投入日益增加。本次評價旨在對學校建設項目績效進行全面、客觀的分析，為今后的項目決策提供參考。
二、評價目的`
本次評價的主要目的是對學校建設項目的實施效果進行評估，包括項目的建設質量、管理效率、經濟效益等方面，以此來優化資源配置，提高教育投資效益。
三、評價范圍
評價范圍包括學校建設項目的規劃、設計、施工、驗收等全過程，以及項目建成后的使用效果。
四、評價方法
本次評價采用定量與定性相結合的方法，具體包括問卷調查、實地訪談、數據分析等。
五、評價過程
數據收集：通過問卷調查和實地訪談，收集項目相關數據，包括項目投入、建設周期、使用效果等。
數據分析：對收集到的數據進行整理和分析，評估項目的建設質量、管理效率、經濟效益等。
結果匯總：將分析結果匯總，形成績效評價報告。
六、評價結果
建設質量：學校建設項目整體建設質量良好，符合設計要求，但部分細節仍需改進。
管理效率：項目管理流程規范，但部分環節存在溝通不暢、決策效率不高等問題。
經濟效益：項目投資回報率高，有效提升了學校的教育資源配置，但對周邊地區經濟發展的帶動作用不明顯。
七、建議措施
提升建設質量：加強對項目細節的把控，提高建設質量。
優化管理流程：加強項目各環節的溝通與協調，提高決策效率。
增強經濟效益：加強項目與周邊地區的聯系，促進地區經濟發展。
八、結論
本次學校建設項目績效評價表明，項目整體效果良好，但仍需在建設質量、管理效率、經濟效益等方面加以改進。建議相關部門和學校加強合作，共同推動學校建設項目的優化與發展。
績效評價報告8
根據《保山市財政局保山市農業農村局關于下達20xx年中央農村廁所革命整村推進財政獎補資金的通知》保財農〔20xx〕114號、 《保山市財政局 保山市農業農村局關于下達20xx年省級農村廁所改造建設專項資金的通知》（保財農〔20xx〕53號）等文件和績效管理的有關要求，我縣高度重視補助資金績效管理工作。現將績效評價結果報告如下。
一、農村“廁所革命”補助資金項目基本情況
（一）農村無害化衛生戶廁改建
項目實施單位：施甸縣13個鄉鎮。
項目主管單位：施甸縣農業農村局。
項目性質：新建或改造。
建設規模和內容：新建或改造農村無害化衛生戶廁3450座。
資金投入或來源：實行先建后補的原則，驗收合格新建或改造戶廁每座補助1000元。
項目建設期限：20xx年1月1日－20xx年12月31日。
（二）規模較大自然村衛生公廁改建
（一）項目概況
項目實施單位：施甸縣11個鄉鎮。
項目主管單位：施甸縣農業農村局。
項目性質：新建或改造。
建設規模和內容：新建29座規模較大自然村衛生公廁改建。
資金投入或來源：實行先建后補的原則，驗收合格新建每座補助10萬元。
項目建設期限：20xx年1月1日－20xx年12月31日。
二、項目績效目標完成情況
（一）產出指標
預期績效總目標：完成農村無害化衛生戶廁新建或改造
3450座，規模較大自然村衛生公廁改建29座，改廁設施合格率≧95%，農村改廁數據庫基本建成，截至20xx年底，資金執行率達100%。
達到的績效目標和指標：實際完成農村無害化衛生戶廁新建或改造3450座，規模較大自然村衛生公廁改建29座，完成率100%；改廁設施合格率達100%，農村改廁數據庫基本建成，截至20xx年底，資金執行率達67.6%。
（二）效益指標
經縣級驗收組對全縣13個鄉鎮實施的20xx年農村無害化戶廁和規模較大自然村衛生公廁改建項目進行了驗收，戶廁抽驗345座，合格345座，合格率100%，全縣共完成農村無害化衛生戶廁新建或改造3450座，合格345座。公廁抽驗29座，合格29座，合格率100%。項目實施取得了較好的經濟、社會和生態效益。
1.經濟效益。通過實施農村無害化衛生戶廁和行政村村委會所在地公廁改建項目，降低了農村疾病發生率，節約了農村因病支出的醫療費，經濟效益顯著。
2.社會效益。通過實施農村無害化衛生戶廁和行政村村委會所在地公廁改建項目，提升了項目區無害化廁所覆蓋率和衛生廁所普及率，有效改善項目區農村人居環境，提升了項目區群眾獲得感和幸福感。同時，通過實施項目廣泛開展培訓，提高了項目區群眾素質，密切了黨群干群關系，有利于推進項目區各項社會事業發展。
3.生態效益。通過實施農村無害化衛生戶廁和行政村村委會所在地公廁改建項目，減少了糞便對土壤、水質等的污染，保護了生態環境。同時通過糞污資源化利用，促進了循環農業的發展，生態效益明顯。
（三）滿意度指標
無害化衛生戶廁抽驗服務對象345戶，滿意340戶，滿意度99.5%。規模較大自然村衛生公廁抽驗服務對象29個村，滿意29個村，滿意度100%。
三、存在的問題分析及改進措施
（一）存在的問題分析
1.部分農村無害化衛生公廁管護不夠到位。管護制度不完善未上墻，未指定專門公廁保潔員，普遍存在清潔程度差現象。在隨抽查驗收中，發現少部分公廁干凈程度差，垃圾清運不及時，多數公廁由村干部和駐村工作隊員輪流打掃，管護制度未上墻。少部分戶廁清掃不及時、不衛生，尤其是沼氣聯通廁所衛生較差。
2.廁所改建補助資金撥付、兌付不及時。“廁所革命”專項資金只撥付了公廁、戶廁的.一部分，由于縣級財政資金調度困難，其余都未撥付。
3.尾水排放不規范。普遍存在三級化糞池處理后直排溝渠現象，對村莊水系造成污染。
（二）改進措施
1.構建長效管護機制，合力共建美麗家園。持續推動民建、民管、民享的長效機制建設，建立健全村莊公共環境保潔制度，切實增強農民群眾自覺性主動性，確保村莊常年保持干凈整潔有序，堅持廁所建得好、管得好、用得好的思路。建立保潔制度并上墻，指定1名公廁所在自然村保潔員為公廁專門保潔員，保持公廁長期清潔。加強宣傳。組織鄉村組干部進家入戶宣傳衛生健康知識，引導農戶改變不良生活習慣，保持廁所長期保潔。
2.多方整合資源，爭取資金投入。協調爭取廁所改建補助資金撥付充分整合各部門各行業涉農資金，形成“政府主導、群眾主體、社會參與的資金投入格局，集中開展“農村廁所”革命。
3.規范尾水收集處理。通過建設尾水收集池資源化利用和逐步完善村莊污水處理系統來解決尾水排放不規范問題。指導督促農戶建污水收集池還田還地，爭取財政資金投入建設村莊污水處理系統或補助農戶建污水收集池資源化利用。
績效評價報告9
一、項目的公益性和建設必要性
隨著國民經濟的發展，我國的城市化步伐逐漸加快，城鎮化水平也穩定提高。但伴隨而來的是，自然生態已經受到嚴重的破壞，環境問題日益突出，噪聲，煙塵等環境污染無時無刻不在損害城市的機體，危害人們的身心健康。因此，如何改善城市生態，保護城市居民賴以生存的環境，已成為普遍關注的熱點。
20xx年來從中央到地方對城市建設提出了更高要求，通過容貌提升可以實現街道整潔干凈、片區鮮明、建筑和諧靚麗、綠化層次豐富、設施完善統一的縣城景觀風貌效果。推進生態綠化工程。加快“生態綠廊、環村林帶、環山林網”體系建設，提升全縣綠化水平。力爭3年內見成效；提升城區綠化檔次，加快公園、綠地、道路綠廊建設，做到居民出行三百米見綠，五百米見園，城市綠化率達到40%以上;擴大村莊和園區綠化規模，建成一批園林式村莊、園林式企業。今后五年，全縣每年植樹300萬株以上，確保森林覆蓋率每年增長1.5個百分點，傾力打造省會南部重要的生態涵養區。優化具域空間布局，構建"城鄉一體體、布局科學、層次分明、各具特色的規劃體系，推進產業發展、城鄉建設、土地利用、生態修復“多規合一”，優化“縣城、新區、新市鎮鎮、中心鎮、美麗鄉村”的發展格局。提高設計水平，充分挖掘歷史文化內涵，統籌建筑布局，協調景觀風貌，打造具有歷史記憶、地域特色和時代特征的精致建筑。依法執行規劃，強化規劃的法治力和執行力，讓規劃硬起來、嚴起來，真正做到一張藍圖繪到底、一任接著一任干。
近年來，全國各地爭創衛生城市、文明城市、園林城市的熱情高漲。以美化家園，改善城市形象，為城市營造優化美好的生態環境，正在全國各地城市大規模展開。作為城市的主心骨――道路、道路綠化，也同樣得到重視和發展，并且以它獨特的綠色藝術景觀魅力，展現在人們的面前。道路綠化，是道路環境中重要的景觀因素。道路綠化線，可以使城市連成一個整體，道路綠化類型、形式直接關系到人們對城市的印象。
1、項目建設有利于美化生態環境隨著道路的大規模建設，部分道路兩側配套基礎設施不完善，便道破損，裸露黃土，排水管網不完善等現象時有存在，完善道路兩側配套基礎設施顯得尤為重要。道路綠化方面，其豐富的植物種類可使道路四季景觀各不相同，不僅可以美化路容、改善景觀，還可穩固路基、保護路面、誘導交通，更重要的是保護環境、防治污染、維持生態平衡的作用。對裸露黃土地塊的硬化，可以有效的改善城市形象，方便居民出行，同時有效抑制揚塵，是做好大氣環保的重要舉措。
2、項目的建設有利于調節改善道路小氣候，延長道路使用壽命。完善便道、路牙石等道路附屬設施，可以有效的保護主要道路，完善道路綠化對調節道路附近地區的溫度、濕度、風速等也均有良好的作用。同時，道路綠化可以改善地溫，防治路面老化。樹木草地可遮風蔽雨，其根系能穩固土壤、涵養水分，阻止顴減弱地表徑流，降低沖刷造成的'危害，防止因水土流失而破壞路基，對路基起防護作用，延長道路的使用壽命。
3、項目建設有利于降低噪音，美化人居環境栽植植物是道路降低噪聲的一個方法，樹木的枝、干是決定樹木降低噪聲效用的主要因素。綠化植物通過密植形成的屏蔽作用及植物枝葉特有的排列方式，可以有效地吸收聲波，降低噪聲。道路綠化可降低車輛行駛過程中產生的噪聲，有利于保護居民的身心健康，美化人居環境。
4、項目建設促有利于美化城區環境砌筑景觀墻，可以有效的提升街道的整潔度，增加縣城的文化內涵。兩一方面，通過合理的設計、引入綠化，可使道路與綠化植物共同構成優美的道路景觀。呈水平形式的道路與垂直形式的建筑相組合，構成城市街景。由于道路路面顏色、車流的緣故，建筑與道路的交接面形成的景觀界面灰暗、混亂，同時由于二者使用的硬質材質，使街景空間形態呆板、生硬、缺少活力。經過綠化，可由植物形成清晰的綠色景觀界面，柔化硬質景觀。增添環境色彩，起到襯托城市建筑，美化城市環境的作用。本項目建設改善了城經濟品味，完善了基礎配套設施，美化了人居環境，改善了城區面貌，本項目的建設無論是從生態環境的角度，還是縣城核心競爭力發展的角度考慮，本項目的建設都是十分必要的。因此本項目的建設可以促進旅游經濟的發展，項目建設十分必要。
二、項目經濟社會效益
社會效益：通過經濟品味提升，完善配套基礎設施建設，提高居民的生存環境，樹立良好的城市形象，促進當地的社會和諧發展。
經濟效益：除了間接促進的經濟發展和社會進步外，還可以為招商引資創造極佳條件，拉動當地的經濟發展，另外可以帶到周邊地價的上漲。
生態效益：城市綠化、城市排水作為城市生態的重要載體，通過大力發展綠化，完善基礎設施，使當地的生態環境得到可持續發展的保障。
績效評價報告10
一、基本情況
20xx年，我區享受學生營養改善計劃學校61所，受益學生30281人，做到了學校與學生全覆蓋。從20xx年開始，學校食堂供餐全覆蓋，并執行“4+3”模式（中央財政補助4元，學生自籌3元），20xx年秋學期開始營養餐開始執行“5+3”模式（中央財政補助5元，學生自籌3元）。截至12月底，本年度已結算并撥付膳食補助專項資金4288.585萬元。
二、主要做法
（一）營養餐創新做法。
一是統一公開招標采購。我區學生營養改善計劃堅持公民辦一體化管理，執行“5+3”模式，各校（含民辦）營養餐所有食材全部政府統一招標采購，實行“統招、統購、統配、統送”的四統一模式，切實降低采購成本，實現溯源管理。
二是建立食堂用工勞務派遣制。根全區營養改善計劃實施學校食堂用工全部實行勞務派遣制，由食堂工人和勞務公司簽訂用人合同，合理規避相關責任。
三是明確學生營養改善計劃公辦學校食堂教師看護費用。以實際在校就餐學生數為依據，午餐看護費按每人每天15元（含午間餐費）計算。該項經費列入民生工程配套預算。
（二）狠抓食品安全，努力做好“放心”營養餐。
實施好學生營養改善計劃，不僅僅在提供豐盛、美味的午餐，更重要的是食品的安全。保證營養餐的安全可靠是實施學生營養改善計劃的最基本要求，是責任的最根本體現。
一是建章立制，落實責任。為保障食品安全，我區高規格成立區學生營養改善計劃領導小組，由區委、區政府主要負責人任組長，分管領導任副組長，區財政局、區市監局、衛健委、區農業農村局等相關職能部門主要負責人為成員。建立健全主要領導親自抓，部門協調會商機制；明確了相關成員單位的工作職責，形成了教育部門全力以赴，領導組成員單位、鄉鎮街、學校齊抓共管的工作機制；構建了“教育主管、部門聯動、學校主體、校長負責”的管理體系。并制定《中小學食堂日常管理制度》，規范學校食堂管理，增強學校責任意識。根據區委、區政府要求，各學校建立健全了組織機構和食堂管理的規章制度，明確學校校長為學校食堂衛生安全工作第一責任人。做到分工明確，責任到人。同時，將食品安全和食堂管理工作作為考核學校和校長的重要內容，切實增強了學校抓好食品安全意識。所有學校食堂不對外發包，采取“零利潤”經營，全力服務好學生。
二是管控細節，確保安全。一是狠抓環節管控。嚴格落實食品原料采購索票索證和查驗制度。食材出入庫、教師陪餐、食品留樣，餐飲用具清洗消毒等溯源追查。二是嚴格從業人員管理，建立健康檔案，對無健康證的堅決清退，做到安全上崗。三是嚴把校園、食堂入口關，嚴審資質，嚴明公開招標程序，陽光操作。四是嚴格食堂衛生管理,食堂25米范圍內無垃圾堆放、無污水、無異味；就餐大廳和操作間空中無蛛網，地面整潔,操作間及保管室防鼠、防蟑螂、防蒼蠅和其它有害昆蟲防護措施到位。四是成立膳食委員會。成立由教師、家長、學生組成的膳食委員會，學校定期舉辦“學校食堂開放日”活動，邀請膳食委員會成員對學校食堂進行實地考察、體驗、評議；建立由區領導、教育局相關負責人、學校校長組成的微信、QQ群，要求學校在群里上傳每天中午的菜品，接受教師、家長、學生和社會的全面監督，形成“政府統一領導、營養辦綜合協調、學校各司其職、社會公眾積極參與”的食品安全網絡，切實保障學校食堂食品安全。
三是履職盡責，加強監管。加強情況通報。一是學校嚴格落實“每日一檢查、每周一小結”的食品安全檢查制度，定期召開領導組會議，研究營養改善計劃實施中存在的主要困難和問題，安排重點工作，認真開展自查自糾。二是區教育局按照局領導聯系學校工作制度，每年不少于4次入校開展食品安全檢查。三是聯合區市監局、區衛健委每學期定時不定時地對校園周邊環境、食堂和超市進行食品安全檢查，發現問題，立即下發整改意見書，督查限期整改到位。
四是創新監管辦法，打造放心廚房。以創新餐飲服務食品安全管理方法為核心，全力打造師生“舌尖上的安全”。著力打造“云監管”平臺。全區各學段公民辦學校一體化，全部建設“互聯網+明廚亮灶”。打造“透明廚房”，開啟“視頻廚房”模式，后廚“陽光操作”，建立手機APP，實現食堂食品安全全面化、網絡化、動態化監管全覆蓋。全力打造師生“舌尖上的安全”。
五是注重宣傳，強化督導。成立了聯合督查組，采用日常監督與專項檢查相結合、內部監督與外部檢查相結合等方式，對“營養改善計劃”實施進行全過程、全方位、常態化監督檢查。定期對學校食堂和配送企業組織地毯式排查，對“營養改善計劃”實施過程中發現的問題現場反饋，限期整改。舉行食堂廚師廚藝大賽，開展食堂供餐問卷調查，收集學生對食堂管理、衛生、飯菜口味、質量等意見建議，逐校反饋，整改落實。確保食品采購、貯存、加工、供應等各個環節符合食品安全規定，保證體檢、消毒、留樣、陪餐、公示等制度有效執行。加強營養改善計劃政策宣傳。
注重學生食品安全知識教育，加強《新食品安全法》的宣傳。充分利用各種宣傳教育形式（標語、廣告、講座、板報、專題片、報紙、宣傳冊、公開信、電視、網絡、致學生家長一封信等），在全區學校、全社會大力開展關于營養改善計劃的重要作用和有關知識的'宣傳教育，廣泛聽取社會各方面意見和建議，著力營造全社會共同支持、共同監督和共同推進的良好氛圍。
（三）規范資金運作，傾力打造“陽光”營養餐。
為了規范資金使用，我們在加強食堂管理工作人員培訓，提高工作人員素質的基礎上，完善資金監管措施，確保營養改善計劃配套資金使用效率最大化。
一是設立資金專戶。財政局專門開設學生營養改善計劃資金專戶，單獨核算、滾存使用。各學校設立食堂營養改善計劃資金專戶，并安排專人登記和管理。財政、教育、審計等聯合組織人員定期對學校的營養改善計劃專賬和食堂專賬進行審計，并設立舉報電話和信箱，接受社會監督，保障營養改善計劃資金安全和食堂供餐質量。
二是規范資金撥付。以實名制信息管理為抓手，及時辦理轉學、升學等學生信息；個別暫無學籍學生，由學校確認并報備后確定供餐，堅決防止套取、冒領國家補助資金發生。開學初認真核定學生就餐人數，營養改善計劃資金，每月初由教育局根據各學校學生人數編制當月營改資金使用計劃報財政局審核，審核后將當月資金直接撥付到各學校，學校食堂管理人員按學生人數經學校批準后領取營養改善計劃資金存入食堂資金專戶，專門用于食堂營養改善計劃食品原材料采購。
三是完善公示制度。各學校設立縣區統一樣式的公示牌，定期公布學生營養餐相關信息，接受家長和社會監督。如每周一，在食堂醒目處公示一周營養餐帶量食譜。充分發揮膳食委員會作用。各學校成立了由家長、學生、教師代表和社會各界代表共同參加的膳食委員會，對學校食堂進行不定期的檢查和抽查。
計劃的實施減輕了家長負擔，對控輟保學取到了積極的促進作用，學生進得來，留得住，吃得飽，吃得營養，學得樂、學得好。我們抓住“計劃”實施的有利契機，縱深推進素質教育，力促養成教育，規范言行，養成良好習慣；強化感恩教育，培養學生愛祖國、愛人民的高尚情懷。
三、工作打算
1、進一步強化食品安全監管。繼續狠抓食堂供餐環境、餐具消毒關、采購索證關、驗收入庫關、烹飪加工關、留樣試嘗關、廢棄油脂去向關；加強餐供飯菜質量、營養搭配等環節的監管；全力推進凈菜集中加工配送中心建設，減少中間環節，降低采購成本，確保采購質量，從源頭和過程中做好食品安全監管；嚴格執行供餐“黑名單”制，完善供餐、食品原材料供應企業（單位）準入和退出機制；發揮膳食委員會作用，確保膳食委員會有效運轉。
2、嚴格落實資金監管。加強營養改善計劃實名制學生信息管理系統的勾選工作，實現對學生人數、補助標準、實際受益學生人數等情況的動態監管，高標準推進學生營養改善計劃在陽光下運行。讓學生們飲食更加豐富，營養搭配更加合理，確保學生們“舌尖上的安全”。
3、強化工作人員培訓。聯合區市監局、衛健委等舉辦由各校校長、分管校長及食堂工作人員參加的全區學生營養改善計劃食品安全及財務管理工作培訓班，增強學校食堂管理水平，提高從業人員業務能力，推動學校食堂健康有序發展。
實施營養改善計劃以來，我們有欣喜，有感動，有忙碌，有困惑。我們深知營養午餐不只是一菜一湯一飯，它凝聚著黨和政府的關懷，凝聚著家長們的希望，我們深感責任重大。讓孩子們吃到營養可口的午餐，養成良好的習慣，形成良好的品質，這是我們工作的出發點和落腳點。下一步工作中，我區將認真分析總結前期工作經驗，學習其它縣區好的做法和經驗，找差距、添措施、解決突出問題，力爭把營養改善計劃做成實實在在的民生工程、安全工程、放心工程。
對照《20xx年六安市農村義務教育學生營養改善計劃績效評價指標》，我們認真開展自查自評，在省市教育主管部門的親切關懷和正確領導下，圓滿完成了貧困地區學生營養改善工作，自評得分為105.7分。
績效評價報告11
一、項目基本情況
（一）項目概況
1.項目立項背景
根據xx市婦女兒童發展規劃（xx—20xx年），xx市婦女兒童活動中心將以xx女子書院為陣地，通過開展系列活動及課程，弘揚中華優秀文化，豐富婦女業余文化生活，提升藝術修養，弘揚匠人精神，增強居家幸福感，提升現代女性的綜合素質。
2.項目實施情況
xx年全年，“xx女子書院”累計舉辦20場手工制作花饃、香囊、刺繡、油畫、酒鑒等內容多樣的活動，服務全市婦女700多人次。
3.經費來源和使用情況
本項目年度預算6萬元，全部為財政撥款，本年實際支出6萬元。開支范圍主要為：培訓過程中所需的專用耗材及培訓老師勞務費、資料費、培訓設備租賃等。
（二）項目績效目標
二、績效評價工作情況
（一）績效評價設計過程
xx女子書院培訓項目由市婦女兒童活動中心組織實施，根據年初財政批復的預算指標測算培訓的班次人數和時間，通過前期廣泛征求意見確定培訓內容等，提高考評可行性、客觀性、全面性。
（二）績效評價框架，包括績效評價原則、評價指標體系、績效標準和評價方法等
根據財政部門有關文件要求，圍繞主要指標進行績效評價，設計關鍵指標。
1．績效評價原則
績效評價結合培訓工作實際情況，按照設定的績效目標，運用合理的評價方法、對照標準，進行客觀、公正地評價。
2．評價指標體系
指標主要根據財政部門設置的指標、績效評價管理制度及單位職能職責、發展規劃、年度工作計劃、年度績效目標制定，選取科學、靈活，具有可操作性，貼近實際。其中：
產出（一級指標）60分，分為4個分指標（二級指標）。
效果（一級指標）20分，分為1個分指標（二級指標）。
服務對象滿意度指標20分，分為1個分指標（二級指標）
3．績效標準
堅持客觀、符合實際原則，根據項目設置分值，評價打分。
4．評價方法
采用最直接比對方法，對比績效指標完成情況評分，在此基礎上進行評價
（三）證據收集方法
1．著重資料的'搜集，包括開展培訓的方案、培訓材料，培訓過程、成果展等照片；
2．學員回訪情況材料
（四）績效評價實施過程
評價工作由活動宣傳部、財務部負責。據項目績效目標進行，一是前期了解基本情況、設計指標體系；二是收集信息資料，三是數據分析、評價，形成報告。
三、績效分析及評價結論
（一）績效分析
1.投入
項目資金共6萬元，全部按時足額撥付到位，
2.過程
項目支出嚴格按相關規定處理，手續完備，及時收集有關資料并歸檔，確保項目實施規范化。
3.產出
xx年xx女子書院培訓項目共開展了20場培訓，受訓婦女人數700名。參加培訓的婦女掌握了所培訓的技能 ，經費支出成本控制在6萬元。
4.效果
xx年3月成立xx市“xx女子書院”，拓寬活動渠道，優化活動項目，積極打造的女性“美育”基地，通過開展系列活動及課程，弘揚中華優秀文化，提升現代女性綜合素質，今年以來，中心積極總結經驗，著力將中心目前的品牌活動打造成為可持續性、可訂制性、可優化性的活動。一是“xx女子書院”不斷豐富書院活動內容、創新書院活動形式，凸顯書院的品牌效應，走入各中小院校、市直機關單位開展職工培訓，面向社會提供訂單式優質服務
xx日報、xx晚報生活報等主流媒體以及今日頭條刊登了活動相關的信息。
5.績效目標完成情況分析。
（1）培訓人數績效目標為600人，實際培訓700人。
（2）培訓學員技能掌握率績效目標為100%，實際為100%。
（3）培訓時間績效目標為年內完成，實際完成時間為年內完成。
（4）經費控制目標為6萬元，實際支出為6萬元。
（5）學員抽樣滿意度目標為90%，實際為90%
（二）評價結論
1．評分結果：100分
2.主要結論
該項目工作與經費管理規范，按計劃完成，社會效益較好，項目可持續性強，服務對象總體較滿意。
四、主要經驗及做法、存在的問題和建議
（一）主要經驗及做法
xx市婦女兒童活動中心整合多方資源，xx女子書院還走出中心，將服務送到各行各業，滿足婦女的精神文化需求。通過狠抓活動質量，突出活動特色，以“xx女子書院”為活動載體，積極打造家庭教育示范基地的亮麗名片。根據全市婦女兒童群眾以及家庭需求，充分整合優勢資源，豐富活動形式和內容，打造中心特色活動和課程，為建設美麗xx、提升xx女性“美”貢獻力量。
（二）存在的問題
目前項目處于普受惠階段，僅滿足參訓人員的基礎需要，培訓內容的深度還不夠，項目的部分成果無法用指標形式表示。
（三）改進措施
下一步將根據需要設計課程，打造成有影響力的精品課程。
績效評價報告12
一、項目概況
（一）項目績效目標、績效指標設定或調整情況，包括預期總目標及階段性目標。（見附表1）
（二）項目基本性質、用途和主要內容、涉及范圍。
1、項目基本性質：常年項目。
2、項目用途：項目實施后能加強我縣農產品質量安全監管，保證安全的.農產品進入市場，加快全縣農產品質量安全監管體系建設，提高我縣農產品質量安全水平，提升市場競爭力，促進農業經濟的發展和增加農民收入。
3、項目主要內容和涉及范圍
一是農產品質量安全示范鎮建設。涉及局市場信息科、春華鎮和金井鎮。
二是農業投入品保障體系建設。涉及局法規科和全縣鎮街。
三是農產品質量安全追溯體系建設。涉及局法規科、黃花、春華、高橋、路口等鎮。
四是農產品質量安全示范基地建設。涉及局市場信息科和全縣鎮街。
五是農產品基地自檢獎勵。涉及局市場信息科和全縣鎮街。
二、項目資金使用及管理情況
（一）項目資金安排落實分析（包括財政資金、自籌資金等）
落實縣財政項目資金180萬元，自籌777.4萬元，總投入957.4萬元。其中農產品質量安全示范鎮建設，縣財政投入20萬元，項目單位自籌95萬元；農業投入品保障體系建設，縣財政投入,10萬元，項目單位自籌25萬元；農產品質量安全追溯體系建設，縣財政投入49.2萬元，項目單位自籌32.4萬元；農產品質量安全示范基地建設，縣財政投入75.8萬元，項目單位自籌625萬元；農產品基地自檢獎勵，縣財政投入25萬元。
（二）項目資金實際使用情況分析（主要是指財政資金）
項目完成總投資180萬元，100%完成。
（三）項目資金管理情況分析（包括管理制度、辦法的制訂及執行情況）分析
項目資金按照財務制度專款專用，嚴格落實項目責任人制度，執行過程中未出現違規行為。
三、項目組織實施情況
（一）項目組織情況（包括項目招投標情況、調整情況、完成驗收等）分析
農產品質量安全追溯體系建設中長沙縣農業投入品監管追溯系統項目采用單一來源采購；農產品質量安全示范鎮建設項目經費為工作經費；農業投入品保障體系建設、農產品質量安全追溯體系建設、農產品質量安全示范基地建設經費為項目建設扶持資金；農產品基地自檢獎勵為獎勵資金。各項目12月均按時完成項目建設，并驗收。
（二）項目管理情況（包括項目管理制度建設、日常檢查監督管理等情況）分析
項目實行一把手責任制。局計審科、法規科和市場信息科成立項目督導檢查工作小組，不定期對項目執行單位進度情況進行督導檢查，對檢查過程中發現的問題及時督促整改，確保了項目按時保質完成。
四、項目績效情況
（一）項目績效目標完成情況分析
20xx年農產品質量安全監管工作力度不斷加強，農產品質量安全責任制有效落實，日常監督管理不斷強化，整體工作水平不斷提升。20xx年農產品農殘檢測合格率99.6%，比20xx年農殘檢測合格率97.5%，同比提高2.1%；無公害、綠色食品和有機食品認證有效證書為177個，認證面積和數量位居全省首位；在全省率先建立農產品質量安全監管平臺，農產品質量安全溯源體系試點取得成效；“國家級出口食品農產品質量安全示范區”通過20xx年度復檢驗收；獲評“湖南省三品一標示范縣”；創建“長沙市農產品質量安全示范鎮”9個，全部通過驗收。群眾對農產品質量安全滿意度明顯提高，全年沒有發生農產品質量安全事故。
1、農產品質量安全示范鎮建設。春華鎮和金井鎮有創建方案、常年開展抽樣檢測、產業基礎好、基地按“三品”標準組織生產、各類生產檔案記錄齊全、全年無農產品質量安全事故等。春華鎮和金井鎮為市級示范鎮建設考核長沙縣排名前二名，同時春華鎮還是全縣鮮食水果樣板示范鎮。
2、農業投入品保障體系建設。項目實施單位（長沙創嘉農業技術服務有限公司）與42家農產品基地簽定了農業投入品購銷協議，銷往基地所有農業投入品價格采取低于市場價格10%~20%統一配送至基地。20xx年農業投入品基地配送額為 881830元。
3、農產品質量安全追溯體系建設。按計劃進度按時完成了農產品質量安全追溯平臺建設，并投入使用。項目單位（湖南中天凱順農業連鎖有限公司和長沙美豐農資連鎖有限公司）18家農藥經銷點全部完成追溯硬件安裝并參加了操作培訓，基本能熟悉軟件操作。
4、農產品質量安全示范基地建設。湖南回龍湖現代農業科技有限公司等13個項目實施單位均獲得“三品”認證或三品企業基地；近年來無農產品質量安全事故；近年來國省市檢和縣級例行監測均合格；開展農殘自檢或送檢；生產檔案記錄齊全；組織安全生產培訓；有自有品牌或包裝標識。全部完成項目建設任務。
5、農產品基地自檢獎勵。對長沙金明蔬菜專業合作社等17個農產品基地自檢達到200批次以上的予以獎勵。
五、綜合評價情況及評價結論（詳見附表2）。
項目資金落實，實施順利，管理規范，按時保質完成。
績效評價報告13
根據《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》（中發〔20xx〕34號）、《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關于全面實施預算績效管理的實施意見》（湘辦發〔20xx〕10號）和《湖南省財政廳關于印發湖南省預算支出績效評價管理辦法的通知》（湘財績〔20xx〕7號）等有關規定，按照《邵陽市財政局關于開展20xx年度邵陽經開區配套區公共基礎設施項目專項資金績效評價工作的通知》（邵財績〔20xx〕14號）要求，我們接受邵陽市財政局委托組成評價工作組，對邵陽經開區配套區公共基礎設施項目專項資金進行了績效評價。現將績效評價情況報告如下：
一、項目基本情況
（一）項目概況
1.項目背景
實施邵陽經開區配套區公共基礎設施項目，是通過配套產業園的建設擴大三一湖汽公司產能，以提高邵陽經開區整體實力，帶動園區上下游配套產業的發展，刺激內需，保持社會需求穩定增長，促進社會就業及和諧穩定，20xx年8月29日，邵陽市市委、市政府領導和三一集團主要負責人就邵陽市與三一集團加快推進“實現100億、建設200億、規劃300億”進行了座談，會議議定如下主要意見：由邵陽經開區負責做好三一智能制造產業園現有廠區和D-14、D-15-1地塊土建工程和廠房建設；修建產業園臨紅旗河河道護坡、擴建5號廠房、三一專汽員工食堂主體工程等。
2、項目單位概況
邵陽經濟開發區管理委員會是邵陽經開區配套區公共基礎設施項目的主管單位。
邵陽市寶慶工業新城建設投資開發有限公司（以下簡稱“寶城公司”）是邵陽經開區配套區公共基礎設施項目的實施單位、建設單位。公司成立于20xx年1月，屬國有控股有限責任公司，注冊資本伍億元整，出資人為邵陽市國資委（占股90%）和湖南省國有投資經營有限公司（占股10%），經營范圍主要包括：建設工程施工、房地產開發經營、市政設施管理、園區管理服務、工程管理服務、非居住房地產租賃、住房租賃等。公司負責本項目建設、運營與維護、管理等工作。
3.項目主要建設內容
（1）建設地點。包括兩個地塊，地塊一位于邵陽市雙清區大元村，東至大興路，北至高新路，西至紅旗渠，南至愛蓮池路；地塊二位于大元村，東至廣信路，北至邵陽大道，西至大興路，南至高新路。（2）建設內容與規模。項目規劃用地總面積約412畝。地塊一占地面積200畝，建設標準廠房及配套設施建筑，并配套景觀綠化、給排水、強弱電等，地塊二占地面積約212畝，主要完成三通一平等土地一級開發工作。（3）投資總額及資金來源。項目估算總投資80693.08萬元，其中：室內外建筑工程36088萬元，工程其他費37792.65萬元（其中報批和征拆補償費32960萬元），預備費3694.03萬元，建設期利息3118.40萬元。資金來源為自籌資金20693.08萬元，申請發行政府專項債券60000萬元。（4）項目建設期。建設期2年。20xx年12月前完成前期準備工作，20xx年6月前完成工程主體，20xx年12月前完成建筑主體工程驗收，20xx年上半年完成全部項目竣工驗收。
截止20xx年6月底，項目已完成建設標準廠房及配套設施建筑和景觀綠化、給排水、強弱電等配套設施，完成三通一平等土地一級開發工作。項目已實際支出75250.27萬元，其中使用專項資金支出52083.90元。
4.政府專項債券概況
本次列入績效評價范圍的20xx年度邵陽經開區配套區基礎設施項目60000萬元，是通過發行《20xx年湖南省園區建設專項債券（四期）—20xx年湖南省政府專項債券（四期）》募集的資金。專項債券20xx年1月17日起在深交所上市交易，債券為15年期固定利率附息債，證券編碼“104121”，證券簡稱“湖南20xx”，票面利率3.65％，半年付息一次，20xx年1月15日到期還本并支付最后一期利息。
（二）項目立項程序和“一案兩書”編制情況
1.環評。20xx年7月26日，邵陽市生態環境局經濟開發區分局環評批復同意本項目（邵經環評[20xx]16號）。
2.可行性研究。20xx年10月，湖南力源工程項目評估咨詢有限公司出具可研報告，項目總投資80693.08萬元。
3.批復立項。20xx年12月3日，邵陽經經開發區管理委員會批復（邵經開審批（投）發[20xx]21號），同意項目立項實施。
4.行政許可。20xx年12月13日，取得項目建設用地規劃許可證（建規[地]字第20xx-JK15B號）、建設工程規劃許可證（建規[建]字第20xx-JK26B號）、建筑工程施工許可證（編號43050120xx12130101）。
5.專項債券“一案兩書”編制。20xx年1月6日邵陽市財政局、市經開區管委會印發了《湖南省邵陽市20xx年園區建設專項債券項目預期收益與融資平衡方案》，20xx年1月6日湖南天平正大有限責任會計師事務所出具《關于湖南省邵陽市20xx年園區建設專項債券項目收益與融資自求平衡專項審核報告》；20xx年1月7日湖南省泓銳律師事務所出具《關于湖南省邵陽市20xx年園區建設專項債券之法律意見書》（[20xx]泓銳意字第01號）。
（三）項目制度建設情況
寶城公司主要根據《邵陽市人民政府關于印發<邵陽市集體土地征收及房屋拆遷補償安置辦法>的通知》（邵市政發〔20xx〕11號）的規定進行征地拆遷補償安置。制定了《工程建設項目招投標管理暫行辦法》，規范招標限額標準和流程；制定《工程建設勘察、設計管理暫行辦法》，規范各項工程建設程序；制定了《工程項目現場代表管理暫行辦法》，規范工程現場管理。
（四）項目資金情況
1.資金來源和撥付到位情況
20xx年3月13日，寶城公司的華融03962銀行賬戶等7個雙控賬戶到位地方政府專項債券資金共計60000萬元。項目其他資金由公司自籌到位。
2.資金使用情況
截至20xx年6月底，項目實際總支出75250.27萬元，預算執行率93.25%，其中專債資金支出52083.90元，預算執行率86.81%，專債支出項目及金額如下：
3.資金管理情況
資金使用管理方面。寶城公司對專項債券資金專款專用，嚴格執行各項財務規章制度和項目資金報賬審批制度，通過雙控賬戶按工程進度轉賬支付工程款、征拆款和監理費，按財政部門通知及時繳納了各期專債利息。資金使用經過了相應的申請、請示等程序，符合制定的《財務管理暫行辦法》和《專項資金管理辦法》。財務審核資金支出依據的原始憑證主要包括：工程款支付審批表（要素包括合同金額、累計完成產值、累計應付、實付金額、監理簽字、經辦人簽字、財務簽字、總經理簽字、管委會分管工程領導簽字）、征地拆遷付款申請表、發票、銀行回單，履行了各責任人簽名手續。
（五）項目組織實施情況
1.工程招標
寶城公司對本項目工程施工、監理服務采用公開招標和邀請招標兩種形式，與中標方簽定合同明確工程規模、建設標準、建設工期、支付方式、雙方責任和義務等內容。公司于20xx年4月對標準廠房及配套設施建設項目采取公開招投標方式，由邵陽公路橋梁建設有限責任公司中標并簽定施工合同。20xx年12月公司與市路橋公司簽定二標段11510.92萬元建筑工程合同，該標段僅通過會議決定項目施工單位。對配電工程、監理服務采用邀請招標等方式，與湖南科立電力建設有限公司簽定了配電工程合同，與湖南恒實項目管理有限公司簽定了工程監理合同。
2.工程建設和監督
施工方按合同書約定的建設內容和質量標準進行，寶城公司派現場人員檢查項目施工單位、監理人員是否與合同、與投標文件要求相符，不定期檢查監理日志等監理資料，檢查項目安全生產工作，對檢查中存在的問題提出整改意見，并進行復查做好相關記錄，根據公司要求按時填報項目進度情況。
3.竣工驗收
20xx年6月15日，寶城公司組織經開區建筑質量安全監督管理站以及三一配套工業廠房工程的使用單位、建設單位、監理單位、設計單位、勘察單位、施工單位，對項目進行了竣工驗收，形成各參與方簽字并加蓋公章的驗收會議紀要和驗收證書。工程評定為合格。
（五）專項資金預算績效目標
項目未申報具體的績效目標，根據可研報告、立項批復、施工合同等資料歸納的主要績效目標如下：
產出數量：建設標準廠房3個，擴建廠房1個；建設流通道1個，食堂1個，空壓間1個，污水處理間1個，垃圾間1個，消防水池2個，傳達室2個，配電房4個；完成道路、綠化工程和強弱電配套設施；完成三通一平等土地一級開發工作。
產出質量：工程質量達到合格標準，質量驗收達標率100%。
產出成本：建設成本節約率大于或等于零。
產出時效：完成及時性，包括組織施工及時性，工程完工及時性，工程驗收及時性三個方面。
經濟效益：提高三一專汽產能，帶動上下游產業增長。
社會效益：完善產業園基礎設施，符合邵陽市城市總體發展規劃。
可持續影響：吸引更多配套企業入駐，增加區域就業機會。
滿意度：社會公眾滿意度90%以上。
（六）項目建設目標完成情況
按照可研報告、立項批復通知等文件，本項目產出目標（建設內容）為建設標準廠房及配套設施建筑，并配套景觀綠化、給排水、強弱電等，完成三通一平等土地一級開發工作。現場評價時項目已按時、按質完成征地拆遷工作，完成配電工程，完成了以下主體建筑和配套建筑工程，并經項目各相關方質量驗收合格：1#廠房、2#廠房、3#廠房、5#廠房（擴建）、聯合廠房、配電房4間（1大3小）、空壓間、垃圾間、污水處理間、門衛室2間（南、西各1間）、食堂、消防水池2個、物流通道（鋼結構頂棚）、綠化帶、廠區道路。廠房等全部已移交三一專用汽車有限公司使用。
項目的實施極大的提高了三一專汽公司的產值：20xx年年產值由原來的50億元提升至年產值100億元，20xx年產值147.15億元。項目建設帶動了地區相關產業發展并創造大量的就業機會，對地區經濟發展起到巨大的推動作用，有利于社會穩定和經濟的可持續發展。群眾滿意度94%。
二、績效評價工作情況
（一）績效評價目的
通過全面分析和綜合評邵陽經開區配套區公共基礎設施項目專項資金的分配使用情況，了解項目的申報、審批、組織實施及事后監督情況，為進一步管理和使用好建設資金使用效益和項目管理水平，總結項目管理經驗，發現資金管理及項目實施管理存在的問題，為以后資金管理和分配安排提供參考依據。
（二）績效評價原則、評價指標體系、評價方法
1.本次績效評價工作按照《中華人民共和國預算法》、《財政支出績效評價管理暫行辦法》、《湖南省財政廳關于深度整合規范省級專項資金的通知》（湘財預〔20xx〕87號）、湖南省財政廳關于印發《湖南省預算支出績效評價管理辦法》的通知（湘財績〔20xx〕7號）以及有關的政策、規定、財務會計制度等，堅持實事求是、客觀公正的原則。
2.本次績效評價工作制定了準確、合理、細致的`三級績效評價指標體系，包括項目決策、過程、產出、效果的評價指標，滿分100分。績效評價結果分為四個等級：90分（含）—100分為優，80分（含）—90分為良，60分（含）—80分為較差，60分以下為差。采用查閱資料、實地查看、問卷調查和聽取情況介紹等方法進行。
三、主要績效及評價結論
目前本項目建筑工程、配電工程及配套設施已竣工，標準廠房等已移交三一專汽公司投入使用。項目建設符合國家產業政策和投資政策，項目的實施，在提高邵陽經濟總量、形成產業聚集效應、促進社會就業、培養本地人才等方面發揮積極作用。
根據《邵陽經開區配套區公共基礎設施項目專項資金績效評價指標表》評分體系，經績效評價組現場調查審核，會議討論分析，集體打分，共計得分83.6分，評價等級為“良”（詳見附表和績效評價指標評分過程情況說明）。
四、績效評價指標分析
項目評價指標按決策、過程、產出與效益四個方面以百分制集體打分方式進行具體細分評價，其中：決策標準分10分、得分8分；過程標準分30分、得分22.6分；產出標準分35分，得分30分，效益標準分25分、得分23分。評分結果：83.6分
(一)項目決策情況
項目決策標準分10分，得分8分，扣2分。具體情況如下：
1.項目立項
一是本項目事前編制了可行性研究報告，專家論證，主管單位出具了《關于同意邵陽經開區三一配套產業園工程建設項目的批復》（邵經開審批(投)發〔20xx〕21號）的文件，要求項目單位嚴格執行國家有關招投標的規定，建筑工程、安裝工程、主要設備、重要材料、勘察、設計、監理等均應依法委托有相應資質的招投標代理機構實行公開招標，并接受有關行政主管部門的監督。二是項目取得相關部門的環評、用地、規劃、施工許可，申報程序合法合規。三是按專項債券申報要求編制了“一案兩書”，編制《項目預期收益和融資平衡方案》和《收益與融資自求平衡專項審核報告》進行論證，申請額度與項目目標相適應，申請額度在項目土地出售收入、標準廠房出租出售收入、停車位出租收入的償還能力之內。
2.績效目標
項目沒有進行績效目標申報，沒有設置清晰、可衡量的績效指標值，扣2分。
(二)項目過程情況
項目過程標準分30分，得分22.6分，扣7.4分。具體情況如下：
1.項目資金管理
一是資金到位率100%。二是專項資金預算執行率86.81%，按評價標準扣0.4分。三是嚴格按照《財務管理制度》和《湖南省政府專項債券管理暫行辦法》進行專項債券資金管理，按照文件規定的建設范圍和用途使用專債資金，使用雙控賬戶支付資金，資金撥付有完整的審批程序和手續;四是按照協議約定和財政部門要求及時支付利息，未出現違約現象。
2.項目實施
一是項目立項、報批、征拆過程、征拆補償標準、工程建設、工程竣工驗收等基本按照國家相關法律法規和規章制度的規定執行。二標段工程達到必須公開招投標的限額標準但未執行制度，扣1分。二是采取了質量控制措施，委派現場代表深入工地一線做好建設項目的現場管理工作；寶城公司招標采購部牽頭，會同公司相關職能部門，建立了投資項目招標代理、可研、勘察、設計、造價咨詢等服務咨詢機構庫，通過在庫內隨機抽取方式確認服務咨詢機構。主體工程和配套設施建筑完工后，寶城公司組織相關單位進行了質量驗收。配電工程未組織驗收，扣1分。三是寶城公司制定了《融資管理暫行辦法》應對風險，實施過程中未出現發生重大債務違約事件、重大安全事故、重大違法違規事件及重大聚集性事件等。公司未正式出臺債務風險應對預案和社會穩定風險應對預案，扣1分。公司實施本項目暫未產生收益，而按照項目預期收益和融資平衡方案，預計項目從20xx年開始產生收益，項目收益與預期存在差異風險，扣1分。四是委托代理機構對建筑工程和配電工程進行了招標并簽訂合同。寶城公司對二標段11510.92萬元建設項目未嚴格執行招標程序；合同簽訂不規范，二標段合同的簽訂日期（20xx年12月22日）晚于合同約定的完工日期（20xx年8月30日），即工程完工才補簽合同。配電工程437.40萬元，分兩個合同簽訂，項目總額已達到公開招標數額，但僅執行邀請招標程序。扣3分。五是項目檔案資料由寶城公司對應部門的人員保管齊全。
(三)項目產出情況
項目產出標準分35分，得分32分，扣3分。具體情況如下：
1.產出數量
已按時、按質完成可研報告和立項審批通知中的建設內容，包括建設標準廠房及配套設施建筑，并配套景觀綠化、給排水、強弱電等，完成三通一平等土地一級開發工作，完工項目已移交三一公司投入使用，主要包括：1#廠房、2#廠房、3#廠房、5#廠房（擴建）、聯合廠房、配電房4間（1大3小）、空壓間、垃圾間、污水處理間、門衛室2間（南、西各1間）、食堂、消防水池2個、物流通道（鋼結構頂棚）、綠化帶、廠區道路。
2.產出質量
建筑工程經驗收質量合格。
3.產出成本
由邵陽公路橋梁建設有限責任公司實施的建筑工程合同總額32555.68萬元，項目已支付26816.44萬元，財評送審金額約37000萬元，截至報告日，市財評中心初評審定金額31077.81萬元，成本節約率4.54%。
4.產出時效
主體工程和配套設施建筑在規定時間內完成施工，并按時組織了驗收。未組織相關單位對配電工程開展驗收，扣3分。
(四)項目效益情況
項目支出效益包括經濟效益、社會效益、可持續影響和滿意度。該項滿分為25分，扣4分，得分21分。
邵陽經開區配套區公共基礎設施項目現暫未完成結算，對公司而言，未取得經營收入，暫未產生直接的經濟效益。但通過建設并移交標準廠房和配套設施等給三一公司投入使用，項目實施產生了較好的經濟效益、社會效益和可持續影響
1.經濟效益
本項目的建設是按照市場經濟規律，因地制宜進行開發建設的，是三一重工湖南汽車制造有限公司推行持續發展的重要舉措。項目區分為南北廠區2個部分，北廠區占地200畝，建筑面積5萬平方米。南廠區占地約165畝，廠房建筑面積6.58萬平米，用于渣土車裝配及整車、三一專汽貨箱和副車架結構件生產。三一公司擁有先進的涂裝生產線、底盤裝配生產線和整車檢測線。目前，南北廠區升級改造14條生產線已全線投產，并成為國內技術領先的特種工程機械整車裝備生產標桿工廠。三一南北廠區順利投入使用后，20xx年三一專用汽車有限責任公司年產值由原來的50億元提升至年產值100億元，20xx年產值147.15億元，實現稅收4.03億元。
項目的建設有利于推進邵陽市汽車配件業的發展，打造宜商、宜業的標準化廠區，將有效促進三一重工湖南汽車制造有限公司的發展，在服務邵陽市汽車配件業的同時，還能吸引更多的企業、商家前來投資。
2.社會效益
項目的建設符合邵陽市城市總體發展規劃，建設的必要性明確。為加快經濟開發區、特色工業園區特別是湘商產業園區發展，突出園區提質升級，引導特色優勢產業入園發展和集聚發展，形成多個基礎扎實、實力雄厚、特色明顯的工業經濟新增長點，本項目在邵陽經開區建設引進湖南汽車制造有限責任公司的工程汽車零部件生產基地，形成優勢產業，吸引更多配套企業入駐。
3.可持續影響力
項目建設有利于增加區域就業機會，解決下崗職工以及周邊富余勞動力就業需求。該項目建成后，隨著招商引資的順利進行，園區內企業數量將逐漸增多，對勞動力需求將成較大數量級的態勢增長。為下崗失業人員以及項目區域周邊富余勞動力提供了較為優越的就業機會，能夠較大程度的解決富余勞動力的就業問題，緩解經開區的就業壓力，提高居民生活水平，增強人民群眾幸福感。
4.滿意度
本次現場評價發放調查問卷30份，被調查對象滿意度在94%。
五、項目主要經驗、存在的問題及建議
（一）項目主要經驗
1.項目的立項、論證符合法律、法規要求，按相關程序操作。做到立項有依據。
2.加強項目管理、確保項目達標。對項目實施從預算、財評、監理、驗收方面嚴格把關，執行招標程序。對項目資金做到專款專用，資金撥付程序規范，建設資金根據項目建設進度、質量及合同約定付款方式支付。
（二）存在的問題
1.沒有清晰、細化、可衡量的績效目標申報
項目的可研報告、申報批復文件等僅有泛化的建設內容，沒有將項目績效目標細化分解具體的績效指標，沒有通過清晰、可衡量的指標值予以體現。
2.項目資金支出與項目建設進度不匹配
項目建設已基本完成，建筑工程已在20xx年6月完成竣工驗收，但工程決算、財評工作在近期才開展，配電工程沒有辦理工程決算和財評，預算執行率86.81%=（52083.9/60000）×100%。
3.管理制度未有效執行
《必須招標的工程項目規定》(國家發展改革委令第16號)：施工單項合同估算價400萬元以上,重要設備、材料單項合同估算價200萬元以上,勘察、設計、監理等服務單項合同估算價100萬元以上必須公開招標。公司制定《寶城公司工程建設項目招標投標管理暫行辦法》規定：杜絕肢解項目、化整為零等方式規避招標。
項目建設工程二標段11510.92萬元未嚴格履行工程項目的招標程序，被監管部門罰款115萬元，截至報告日，寶城公司已整改到位。20xx年10月30日與湖南科立簽訂配電建設工程合同總計437.40萬元，拆分為2個合同：（五號配電房及宿舍）398.24萬元和10KV-0.4KV配電工程39.16萬元，未嚴格執行達到采購限額標準以上的招標程序。
4.項目質量控制不到位
本項目配電工程早已完工，未辦理竣工決算，沒有采取驗收這一必需的質量控制措施。
5.未正式出臺債務風險應對預案和社會穩定風險應對預案。
6.工程項目執行政府采購程序不規范，合同簽訂事項欠嚴謹。
與邵陽公路橋梁建設有限責任公司簽訂的二標段合同金額11510.92萬元未嚴格執行政府采購程序。
與邵陽公路橋梁建設有限責任公司簽訂合同日期為20xx年12月22日，晚于合同約定的完工日期20xx年8月30日，即工程完工才補簽合同，合同簽訂不規范。
（三）有關建議
1.重視績效目標管理工作。按照《湖南省政府債務項目績效管理暫行辦法》（湘財績[20xx]12號）規定，“項目單位在項目申報時應當編制項目績效目標。未按要求設定績效目標或績效目標審核未通過的項目不得納入政府債券需求清單。績效目標應當具體、明確、可衡量、可實現。”
建議項目目單位今后在申請政府債務項目資金時，向財政部門做好預算績效目標申報工作。
2.及時組織驗收和工程決算工作。做好施工前期準備工作，加強與使用方、施工方協調溝通，避免施工過程變更過多，根據實際情況確定合理工期。
3.加強制度的執行和落實。制度不執行,結果等于零。公司應建立制度執行的檢查與監督機制,由公司法務部門或內審部門對公司制度執行情況進行跟蹤監督、定期考核。
4、及時辦理驗收手續。項目施工完成后，督促施工單位收集完整竣工資料，及時組織相關單位進行竣工驗收，避免工期延誤、建筑物未驗收便投入使用造成安全隱患、拖欠工程款，甚至不必要的法律糾紛。
5.建立完善專項債務管理制度，加強專項債券全生命周期風險管理。防范風險管控，參照國家、省市有關專項債券管理辦法規定，制定單個項目的政府性債務風險應急處置預案。
6、加強招投標管理和合同審核工作。公司法務部門或合同管理部門參與合同擬定工作，規范合同簽定，簽定程序和內容、性質要符合國家法律、法規規定和公司的內部制度，避免出現達到招標限額標準未招標、先施工后簽訂合同等違法、違規行為而造成公司損失。
績效評價報告14
一、部門基本概況
（1）機構設置情況
廣陵街道辦事處現有6個行政機構（人大工委、政協工委、紀工委、組織部、宣傳部、黨政辦）和11個事業機構（衛健辦、財政所、水利站、農經站、司法所、綜合文化所、勞動保障事務所、農業技術推廣站、工業經濟指導站、獸醫站、農機站）。
（2）人員編制情況
20xx年末，實有行政編制人員30人（含領導班子13名），事業編制人員16名。聘用編外人員3人，退役軍人安置9人，公益性崗位5人。
（3）年度工作計劃
目標1：推進紅色匯智，在基層黨建上實現新提升；
目標2：推進轉型升級，在經濟發展上實現新跨越；
目標3：推進項目建設，在城市品質上開啟新征程；
目標4：推進鄉村振興，打造美麗鄉村建設新樣板；
目標5：推進社會事業，為人民群眾再造新福祉；
二、部門預算執行和管理情況
（一）經費收入情況
20xx年，我街道財政總收入1.75億元。其中：財政撥款收入13878萬元；非同級財政撥款收入2365萬元；其他收入1208萬元。
（二）財政支出預算執行情況
20xx年財政總支出1.75億元具體分項如下：
1、一般公共服務支出2325.8萬元。其中：人員經費1451.7萬元，日常公用經費874.1萬元（其中：公務接待費:9.3萬元，公務用車運行維護費1.71萬元，培訓費11.07萬元，差旅費8.32萬元）；
2、國防支出9.1萬元；
3、公共安全支出4.8萬元；
4、文化旅游體育與傳媒支出25萬元；
5、社會保障和就業支出220.5萬元；
6、衛生健康支出177.8萬元；
7、節能環保支出139.1萬元；
8、城鄉社區支出13217.7萬元（其中：城鄉環境衛生支出1174.9萬元；美麗鄉村支出1455萬元；園區支出1278萬元）；
9、農林水支出1193.5萬元（其中：扶貧支出6.4萬元；農村綜合改革支出1549.7萬元）；
10、交住房保障支出186.7萬元
三、項目支出績效目標實現情況分析
（一）天長市廣陵街道辦事處環衛保潔項目：廣陵街道辦事處環衛保潔項目在市公管局統一招標后，由安徽宇潤道路保潔服務有限公司中標，負責環衛保潔工作，街道環衛所負責十三個村（社區）的環衛保潔情況進行監督檢查，街道城管隊負責對十三個村（社區）的環衛保潔情況進行監督檢查，對照年初制定的質量指標，數量指標，對指標內容進行一一的評價考核打分，對清潔不到位的地方進行扣款處罰，取得了一定的經濟、社會、環境效益。街道財政負責審核票據的合法性和對資金支付進度進行把關，確保預算績效目標順利完成。
（二）天長市廣陵街道辦事處文明創建項目：社區精神文明宣傳欄、文化墻、標語常換常新，堅持入戶宣傳；各社區每月志愿者服務開展兩次以上；開展了持續治理毀綠種菜、亂晾曬、亂搭建等；清理樓道亂堆亂放、小廣告亂張貼，并對樓道內已安排設置的廣告張貼欄、文化提升牌做好維護、更新；持續做好社區（小區）環境、秩序整治工作，使整個市區無物業小區、背街小巷達到整潔衛生、規范有序，共計投入3000余人次，1500余車次。順利通過了國家文明城市考評組的復檢。
（三）天長市廣陵街道辦事處紅色匯治項目：建成了二鳳社區紅色匯治示范點，紅色驛站總布展面積達280平方米，總費用達140余萬元，安裝了互動魔鏡墻、無縫拼接互動演示系統、透明屏互動演示系統等現代科技產品。組織開展誓詞教育活動40多次，參與黨員超700多名，接待外單位參觀學習30余次，拓展黨史的學習教育的內容和形式。依托“紅色講壇”，邀請老黨員、先進模范、優秀黨組織書記開展讀紅色經典、講紅色故事活動16場。
（四）天長市廣陵街道戶外廣告牌項目：解決了與建設公司的合同糾紛，將調解的款項付清，完成了項目的資金兌現。
四、部門整體績效情況分析
全面加強黨的建設，城市黨建亮點紛呈
扎實開展黨史的學習教育。做好“光榮在黨50年”紀念章頒發，頒發紀念章134枚。深入困難黨員戶、老黨員戶走訪，送去慰問財物共計2萬多元。舉辦專題黨課14場，參與黨員900多人。邀請市委講師組作黨史的學習教育主題報告6次，涉及620人。創作和收集黨史的學習教育短視頻作品3個，市級征集入選黨史的學習教育理論征文2篇。建好用好紅色陣地。在居民小區建設“紅色驛站”15個，配置服務設施和用品，將黨建引領基層服務向小區、樓道延伸。依托二鳳社區紅色誓詞教育館，組織開展誓詞教育活動40多次，參與黨員超700多名，接待外單位參觀學習30余次，拓展黨史的學習教育的內容和形式。依托“紅色講壇”，邀請老黨員、先進模范、優秀黨組織書記開展讀紅色經典、講紅色故事活動16場。“七一”前后到紅色教育基地開展主題黨日活動23場，參與黨員800余人。積極參與市委主辦的紅歌比賽，取得二等獎。嚴肅組織生活。嚴格各支部按要求開展“三會一課”活動、年度組織生活會和黨史的學習教育專題組織生活會。做實黨員積分制管理，定期發布紅黃榜，選點開展黨員積分兌換工作。做好換屆選舉工作。圍繞“選出好班子、帶出好風氣、展現新作為、推動新發展”的換屆目標，提前謀劃、精心組織、周密部署、壓實責任，全力推進村（社區）“兩委”換屆選舉工作。加強意識形態陣地管理。高度重視典型培樹，疫情期間利用各大新聞媒體，線上線下大力宣傳報道了奮戰一線的黨群志愿者先鋒隊、各捐贈物資企業等先進典型。
持續推動項目建設，經濟發展穩定向好
穩步發展固定資產投資工作。全年預計完成固定資產投資9億元，當年新增5000萬元以上重點項目6個，基本完成市里下達的目標任務。街道在庫規模以上工業企業28家，預計全年完成產值13.5億元，預計完成增加值3.45億元。調整多家企業數據，為下年的經濟增長打下堅實的基礎。推進項目工作。投資2億元、年產1.5億只廚房用過濾袋項目，今年8月份開工建設，一期工程年前竣工，年后投產。投資1.2億元，年產3000臺套電力智能設備項目，爭取明年6月前開工。常態化開展“四送一服”工作。省平臺現存119家企業，涉及各行各業，街道黨政班子成員每人聯系幫扶10家以上企業，幫助企業解決各類問題超過60件，做到每季走訪，遇事速辦，企業滿意。
統籌兼顧城鄉建設，管理水平明顯提高
全力以赴征地拆遷。完成田莊社區刁莊組和小營組土地預征工作，共征收土地面積801.8882畝。完成征收房屋107戶，房屋征收面積16349.3平方米。完成南市區第五安置小區東區（春天里安置小區）、東市區第三安置小區、大塘農民安置小區回遷安置437戶。完成千秋大道兩側綠化建設及沿路自來水管道建設、寶龍廣場、水墨蘭亭等開發地塊用地等賠青及矛盾的化解工作。配合西城區做好大塘安置小區宅基地三期基礎設施路道管網建設配套及矛盾處理工作。辦理被征收24戶共28套不動產權證的辦理。全員參與文明創建。堅持以主要領導為組長，全體工作人員為成員的精神文明建設領導組，切實做到全員創建。扎實開展“我們的節日”系列活動；開展市民教育、法治教育、科普宣傳等活動；開展身邊好人評選活動。投入3000余人次、1500余車次，約400余萬元整治社區（小區）環境、城鄉結合部秩序，使整個市區無物業小區、背街小巷達到整潔衛生、規范有序。全面推進鄉村振興。投資近百萬元對紅星站進水渠、紅星二站出水渠、村民組進水港清淤、官塘水庫涵閘、西安水庫水渠硬化等水利基礎設施建設進行更新改造，解決部分農田抗旱和排澇問題，提高農業抗災能力，確保旱澇保收。對環高郵湖旅游觀光帶人居環境進行整治，集中拆除沿白塔河、高郵湖可視范圍內的`破舊房屋、豬圈。對天忠路、天萬路、天冶路、東北過境線及S312沿線進行整治，清除門口亂堆放700余處，清理路邊亂種植、綠化帶種植100余處，清理農村生活垃圾1280噸、村內溝塘9面、溝渠10.5公里、淤泥580噸、畜禽養殖糞污等農業生產廢棄物160噸，清理亂搭亂建35戶、廢舊廣告牌數量60個、無功能建筑面積580平方米、殘垣斷壁16處，村容村貌得到較大提升。
切實抓好民生建設，社會大局和諧穩定
抓緊抓實疫情防控。今年7月，南京、揚州疫情發生后，街道作為市區所在地，堅決扛起政治責任，迅速進入戰時狀態，舉全街之力，加強居（村）有效管理。嚴格落實滁州市“十嚴十抓十起來”疫情防控要求，采取“三個全”“四個一”戰略戰術。截止10月底，摸排中高風險返回人員1064人，境外歸人員48人。全力做好新冠疫苗第一、二、三針的接種工作。建立新冠疫苗接種明細臺賬，確保完成市分配的接種任務。截至目前，一針接種率達97.95%；二針接種率達99.53%。做深做細惠民事業。加大社區養老服務設施的建設力度，建設老年人日間照料中心2個，智慧康養服務中心1個，助老服務站7個。依據實用性原則和建設規范，對特殊困難老人家庭適老化共改造45戶。完善居家養老服務補貼方式，各居村進行認真摸排，為符合居家養老服務條件的老年人申報老服務，做到不漏一人。嚴格城鄉低保規范管理，實施分類施保和動態管理下的應保盡保。提高入住敬老院五保老人的生活環境，讓老人居有所安。為街道54戶共78人簽約50元家庭醫生免費服務包，簽約金額3900元，為失能老人提供失能補貼。組織轄區內育齡婦女參加免費“兩癌篩查”996人。全面完成城鄉居民基本養老保險參保繳費和提標雙任務，參保繳費任務完成97.38%，人均繳費額768元，養老金發放100%。20xx年城鄉居民醫保參保登記39021人。失地農民養老金100%按時足額發放。創新創優社會治理。強化紅線意識和底線思維，堅決防范各類安全事故發生，簽訂安全生產管理目標責任書、承諾書近百份，開展安全定期不定期檢查12批次，涉及企業110家。印發“雙提升”一封信等宣傳資料3萬份，在商超、菜市場、物業小區、校園開展集中宣傳10多次，在無物業小區、沿街商鋪登門入戶引導近萬戶。開展平安創建集中宣講10多場，走訪入戶近5萬戶。居（村）綜治中心排查矛盾解紛57起，街道綜治中心接處矛盾6起，矛盾化解率100%。引導社區居民依法有序組織群眾參與社區治理，協調解決物業與業主矛盾15個，推動形成共建共治共享的良好氛圍。
五、績效自評結果擬應用和公開情況
主動向社會公開整體績效目標和重點項目績效目標，且主動主動向社會公開整體績效評價結果和重點項目績效評價結果。
績效自評工作開展情況、存在問題和下一步措施
（一）存在問題
1.績效目標設立不夠明確、細化和量化。目標設定后沒有科學的設定考核評價標準，特別是對于不能量化的目標；
2.預算編制不夠精確、導致年內預算調賬較大，使預算控制率很低；
3.部分績效實行中存在偏差。
（二）下一步改進工作的舉措
1、將繼續提高預算及目標績效編制的科學性、嚴謹性，加強各部門協作、社會參與機制，建立監督機制，提高預算的準確性，確保財政資金的使用效益；
2、進一步強化部門的績效管理理念，加快預算執行進度，深入推進績效工作。
六、附件
項目支出績效自評表（綜合管理部門可附明細表）；部門整體績效自評表；部門認為需要作為評價報告附件的有關文件、資料等。
績效評價報告15
為加強和規范資陽區衛生健康局財政專項資金管理和使用，牢固樹立預算績效理念，提高財政資金使用效益，根據益資財【20xx】21號《益陽市資陽區財政局關于開展20xx年度預算績效自評工作的通知》文件要求，結合我局實際，我局組織相關人員對20xx年度項目支出進行了全面自查，并對重點項目進行了績效評價，現將相關自評情況報告如下：
（一）基本公共衛生服務項目
1、項目概況：
我局根據全區工作實際開展情況，主要用于基本公共衛生和原重大公共衛生中9元部分項目：疾病預防控制重大公衛項目、婦幼健康重大公衛項目、老年健康與醫養結合服務管理、人口監測項目。項目具體情況如下：
2、績效目標分解下達情況：
20xx年資陽區衛健局撥付各下屬機構重大公共衛生經費190.15萬元，區財政資金占比12%。
3、績效目標完成情況：
各撥付經費均以100%完成投入，地方病防治開展了地方病監測、寄生蟲病監測、麻風病監測等工作，職業病防治開展了職業病危害因素監測、職業病防治宣傳等工作，衛生應急工作規范開展，健康素養經費項目資金主要用于居民健康素養調查項目調查工作，制定方案，督導督查，物質禮品采購，健康教育資料與培訓、入戶調查等。食品安全經費主要用于食品安全風險監測，衛生綜合監督管理經費投入轄區工作場所衛生綜合監督管理以及衛生綜合監督管理宣傳工作，嚴重精神障礙疾病防治經費全部用于精神衛生防治管理工作。
（二）公立醫院綜合改革
1、項目概況：
根據湖南省衛生計生委、發展改革委、編辦、財政廳、人力資源和社會保障廳《關于印發〈湖南省縣級公立醫院綜合改指導實施意見〉的通知》（湘衛體改發〔20xx〕2號）及《資陽區城市公立醫院綜合改革試點實施方案》（益資政辦發〔20xx〕27號）以及《益陽市資陽區城市公立醫院績效考核辦法》（益資醫改字〔20xx〕 3號）等文件精神，建立以服務評價、業務工作、平安建設、管理工作、持續發展、懲罰指標等為考核指標的績效考核制度,考核采取年度考核與日常考核相結合的辦法，并以此作為補助資金的發放依據。
2、總目標：
以建立健全現代化醫院管理制度為目標，實現區域內醫療資源均衡布局，構建有序就醫和診療新格局。實現公立醫院相關業務指標達標，人員支出占業務支出比例、人員薪酬中固定部分占比逐步提高，門診患者滿意度、住院患者滿意度和員工滿意度持續上升。
3、項目績效評價開展情況：
我區涉改醫院績效自評均達到湖南省公立醫院綜合改革績效評價標準。20xx年收到城市公立醫院綜合改革區級配套400萬，截至20xx年1月12日，全區5家涉改醫院20xx年中央、省、區、市城市公立醫院綜合改革補助均撥付到位。
4、存在問題和不足
基本建設、設備購置長期負債占總資產的比例過高。主要原因：益陽市人民醫院20xx年起興建門診大樓，購置了超聲診斷系統、胃腸鏡系統、CT等大型醫療儀器設備；益陽市中醫醫院20xx年起興建門診大樓，購置了全內鏡脊骨微創系統、體外沖擊波治療儀等儀器設備；益陽市資陽區腦科醫院20xx年開始實施整體搬遷等，耗資巨大，收入增長過緩，導致負債過高。
下階段將進一步做好如下工作：一是加強醫院管理，規范醫療程序，在保證診療質量安全前提下，提供廉價優質的醫療服務。嚴格控制醫療費用增長，進一步降低公立醫院平均住院日，降低出院者平均醫藥費用增長比例。二是加快醫院發展，扶持中醫事業，全面提升醫療技術水平，開源節流，實現社會效益和經濟效益增長，實現醫院收支平衡。同時爭取國家政策，加快城市公立醫院化債進程。 三是全面查疏補漏，加強醫改數據的核實與報送，杜絕相關數據該統未統、該報未報的現象。推進醫改整體進程，綜合分析改革過程中出現的短板，嚴格按照改革線路圖和時間表，全面提升衛生服務能力，優化持續優化服務結構，確保醫改工作任務有效實施。
（三）計劃生育項目基本情況
1、項目概況：
我區地處湘中偏、居資江中下游，轄9個鄉鎮、街道，20xx年末總人口43萬。20xx年底我區有農村獎扶對象2725人、特扶對象695人、獨生子女保健費對象1353人。
2、項目總目標：
根據本級有關要求，所有對象資金發放率需達到100%。
3、階段性目標：
由衛健局財務股牽頭，局機關相關業務科室及二級機構共同配合，成立績效評價工作小組，具體開展項目績效評價工作。通過座談、查閱收集相關資料、審查賬簿憑證、現場查看項目具體實施情況、走訪詢問等方式，了解資金撥付、資金使用管理和項目實施情況，并在此基礎上總結項目實施效果及存在的問題，確保全部資金安全高效運行，并完成好績效評估工作。
4、項目績效評價開展情況：
經局人口家庭股對100名受扶對象進行了滿意度走訪調查，滿意率98%。從走訪群眾和這次績效評價的結果來看，實施各項獎勵扶助制度，有利于促進人口計生工作的新發展，受到了群眾的廣泛歡迎，取得了比較明顯的社會效果。
一是完善了計劃生育激勵制約機制。群眾反映，實施計劃生育家庭各項獎勵扶助制度，是深得民心的好政策，是政府實實在在為老百姓辦實事、解難事的好舉措。
二是提高了群眾對計生工作的滿意度。在實施獎勵扶助制度工作中，各級計生工作者不辭辛勞主動上門送政策、送服務、送實惠，用真情和汗水贏得了廣大農民群眾的信任和好評，社會各界也給予了高度的評價，提高了群眾對計劃生育工作的滿意度。
績效評價結果。我們通過查閱相關財務賬目，結合日常各項工作，我區計劃生育專項資金績效自查情況較好。
5、項目資金使用情況：
農村獎扶資金：區31.34萬元。特扶資金（含特扶一次性補償和手術并發癥補助）：區161.83萬元。
全區各項計劃生育扶助資金實行“財政專項、封閉運行、委托發放、專款專用”的'管理制度。發放的具體方式是：區衛健局設立獎扶專用賬戶，區財政局根據當年度調查確認的獎扶對象人數撥付足額獎扶金到專用一卡通脹戶，并將賬號及獎勵扶助對象信息資料提交銀行，由銀行將扶助資金直接存入對象的一卡通存折內。資金已于20xx年12月底前全部發放到位。
6、存在的問題與建議：
政府需要進一步研究解決在實施計劃生育過程中不斷出現的新情況、新問題。建議如下：
（1）關注特扶對象。獨生子女傷殘、死亡家庭是我國實行計劃生育政策以來形成的特殊群體，這些群眾為國家整體利益無私奉獻，承擔了巨大的風險和痛苦，需引起全社會的廣泛關注和同情，幫助解決實際困難。
（2）調整獎扶政策。在農村，多數群眾以從事體力勞動獲酬為主要經濟來源，55周歲后，勞動能力明顯下降，收入明顯降低，獎扶資金的發放無疑對他們的生活提供很大的幫助，多數群眾認為是否適當提升到55周歲，適當提高農村獎扶標準，獎扶政策的效果更容易顯現。
【績效評價報告】相關文章：
績效評價報告10-20
工程績效評價報告08-30
學校績效評價報告09-28
項目績效評價報告08-19
績效評價整改報告10-23
醫院績效評價報告10-03
項目資金績效評價報告10-12
項目預算績效評價報告09-14
（熱）項目績效評價報告11-24
財政項目績效評價報告09-01