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論法官職業(yè)道德的建設(shè)

時(shí)間:2023-05-06 16:25:22 心得體會(huì)

論法官職業(yè)道德的建設(shè)

  道德是人們共同生活及其行為的準(zhǔn)則和規(guī)范,而職業(yè)道德則是人們在職業(yè)實(shí)踐中形成的行為規(guī)范。隨著依法治國與以德治國方略的確定,法官的職業(yè)道德問題日益成為一個(gè)不容忽視的問題。全國法院對(duì)法官職業(yè)道德建設(shè)都非常重視,陸續(xù)制定了一系列規(guī)定、條例、辦法等,對(duì)法官的職務(wù)行為予以規(guī)范、制約和監(jiān)督,以此培養(yǎng)和強(qiáng)化法官的職業(yè)道德意識(shí),收到了很好的效果。筆者擬就新時(shí)期法官職業(yè)道德建設(shè)談?wù)勎覀(gè)人的一些看法。

論法官職業(yè)道德的建設(shè)

  一、法官職業(yè)道德的意義及其構(gòu)成

  法官的職業(yè)道德是維護(hù)司法公正與司法公信力的重要基礎(chǔ),昭示了社會(huì)對(duì)于法官職業(yè)的合理期望。法官職業(yè)道德修養(yǎng)是法官在職業(yè)道德原則的指導(dǎo)下,自覺按照法官職業(yè)道德規(guī)范的要求,在職業(yè)道德意識(shí)和行為品德方面進(jìn)行自我教育、自我陶冶、自我完善的過程,以及經(jīng)過長期的司法實(shí)踐所達(dá)到的道德情操和境界。筆者認(rèn)為,法官的職業(yè)道德應(yīng)包括以下幾個(gè)方面:

  一是法律信仰是基本的職業(yè)道德。法律信仰是對(duì)法律的認(rèn)知、理解、領(lǐng)悟基礎(chǔ)上產(chǎn)生的一種神圣體現(xiàn),是對(duì)法的一種理性認(rèn)同和全身心投入,是“理性化了的法的激情和激情化了的法的理性”。法律對(duì)于法官來說,不僅是謀生的一種手段,而且是為之獻(xiàn)身的一種事業(yè)。如果沒有法律信仰,法律就會(huì)成為僵死的教條和隨意處置的物什。法律信仰是對(duì)法官的一種內(nèi)心約束,促使法官把維護(hù)公平與正義作為一種信念,深深地植根于心靈,確立法官對(duì)法律不可動(dòng)搖的忠誠。只有這樣,才能經(jīng)得住各種誘惑,承受外界的一切干擾,保持司法的操守和獨(dú)立性。法律信仰直接決定了法官的執(zhí)法動(dòng)機(jī)和價(jià)值目標(biāo)。法官只有獲得了法律信仰的精神支持,才能具有堅(jiān)強(qiáng)的守法精神和勇敢的護(hù)法品格。對(duì)法律終極價(jià)值的追求,帶動(dòng)了內(nèi)心嚴(yán)格的理性自律,從而產(chǎn)生巨大的精神動(dòng)力,在這種動(dòng)力的推動(dòng)下,法官會(huì)孜孜不倦地從事這一職業(yè),在案件的審理過程中,獲得職業(yè)崇高感和成就感。法官的職業(yè)道德修養(yǎng),在強(qiáng)調(diào)政治性的同時(shí),應(yīng)針對(duì)法官職業(yè)的特點(diǎn),強(qiáng)調(diào)法律性,采取各種方式引導(dǎo)法官樹立對(duì)法律的信仰,時(shí)時(shí)刻刻都忠于法律,獻(xiàn)身法律。

  二是自律自重,博學(xué)多才。法官一定要廉潔為官,公正為事。時(shí)時(shí)自重、自省、自警、自勵(lì),處處“慎權(quán)”、“慎欲”、“慎微”、“慎獨(dú)”。現(xiàn)階段,法官的政治待遇和物質(zhì)待遇不高,這與法官的付出很不適應(yīng),法官僅憑薪水不能過上一個(gè)體面人的生活,這就要求法官用自己正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀面對(duì)現(xiàn)實(shí),體諒國家的難處,淡薄名利,不慕虛榮。但薪水再高亦有限度,而欲望永無止境,不加以節(jié)制地追求奢侈的生活方式,只能跌入欲望的深淵而不能自拔。法官要做到不利用自己的地位和權(quán)力牟私利,做到權(quán)力為公而使,職務(wù)為民而用,要做一個(gè)耐得住寂寞,應(yīng)當(dāng)遠(yuǎn)離塵囂、摒棄流俗、漠視時(shí)尚的精神貴族。那些造勢的“明星”法官,媚俗的“市民”法官,跟風(fēng)的“氣象”法官,不是應(yīng)然的法官,因?yàn)樗麄兛偸遣桓始拍。孤?dú)和寂寞是法官的基本職業(yè)素養(yǎng)。因?yàn)榧拍谷饲逍眩谷肆疂,使人莊重,使人權(quán)威,使人公正。在孤獨(dú)中磨礪自己的意志,在寂寞中成就自己的事業(yè)。法官應(yīng)具有較高的文化修養(yǎng)和法律專業(yè)素養(yǎng),時(shí)刻保持理性的頭腦。審判中,它要求法官恰如其分操作審判進(jìn)程,時(shí)刻權(quán)衡法律價(jià)值之所在。學(xué)習(xí)是提高自己思想品德和業(yè)務(wù)水平的有效途徑,下決心排除各種干擾,減少不必要的應(yīng)酬,心不旁鶩,潛心靜讀,真正學(xué)學(xué)理論,研究研究法律,而不是裝裝樣子,撐撐門面,拿張文憑。“學(xué)以立志”、“學(xué)以養(yǎng)德”。高尚的人格,良好的操守,不是天生的,而是一種積累,一種養(yǎng)成。淵博的知識(shí),豐富的社會(huì)閱歷,高尚的人格,是一個(gè)法官應(yīng)具有的素質(zhì)。如果鄙薄知識(shí),不肯學(xué)習(xí),就很難擺脫低級(jí)趣味,很難抵御各種誘惑。

  三是具有職業(yè)意識(shí)。關(guān)于法官的職業(yè)意識(shí)含義,借用美國法官恩格爾的就職誓詞可以受到啟發(fā):“我祈禱,當(dāng)我的法官生涯結(jié)束時(shí),無論是在明天早晨還是三十年以后,別人都會(huì)說我的工作是完美的,為人是誠實(shí)的,我為美國的司法體制增了光;我希望,對(duì)自己的法律知識(shí)永遠(yuǎn)不感到滿足和懈;我希望能夠有效、有序地主持法庭,使其成為一個(gè)能夠做出公正判決的法庭,同時(shí)也讓所有出庭的人感到公正和客觀;我將不在法庭上進(jìn)行諷刺和挖苦,因?yàn)槲抑婪ü俚囊谎砸恍校瑹o論對(duì)治愈創(chuàng)傷還是造成創(chuàng)傷都將有深遠(yuǎn)的影響;我希望最重要的案件就是現(xiàn)在正在審理的案件”。美國《司法行為準(zhǔn)則》規(guī)定,無論作為個(gè)人還是集體存在的法官,均必須尊重和珍惜公眾對(duì)司法機(jī)關(guān)的信賴。努力增進(jìn)和保持公眾對(duì)我們法律制度的信心。法官之所以威嚴(yán),除了法律本身具有剛性外,還有法官其人的人格魅力。法官對(duì)人要有人文關(guān)懷,“只有熱愛人的人才可以審判人”,在法官的心目中,“眾生平等”,“老吾老以及人之老,幼吾幼以及人之幼”,虛懷若谷,平等待人,這是法官的職業(yè)要求,也是做人的本分。對(duì)不同的案件,對(duì)地位、貧富、種族、年齡不同的各個(gè)當(dāng)事人,仔細(xì)聆聽他們的陳述,不僅要將案件裁判公正,而且在裁判過程中要顯得公正。

  四是謹(jǐn)言慎行,超越自我。法官職業(yè)的中立性,要求法官要有獨(dú)立意識(shí)和縝密思維。在社會(huì)交往中需要保持一定的“距離感”,遠(yuǎn)離掌聲和鮮花,否則他會(huì)被世俗和功利沖跨其理性的頭腦。因此,法官為了保持公正的立場,不受來自外界的權(quán)力、輿論、親情等的左右,在一定程度上遠(yuǎn)離喧鬧的人群和燈紅酒綠的生活,保持與世俗社會(huì)甚至是親朋好友之間的距離,“冷眼看世界”;同時(shí),法官要有不同于常人的威嚴(yán),在言行、舉止等方面,應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)小慎微。因?yàn)椤耙粋(gè)謹(jǐn)慎的人未必就是一個(gè)有道德的人,但一個(gè)完全不謹(jǐn)慎的人將是一個(gè)極不負(fù)責(zé)任的人,從而不適于擔(dān)任任何信賴的職位”。從這個(gè)意義上說,法官不應(yīng)該成為社會(huì)公眾人物,但應(yīng)當(dāng)是社會(huì)知名人物。法官通過對(duì)案件的裁判和裁判文書的展示,使公眾知道法官、認(rèn)識(shí)法官、了解法官,從而聞達(dá)于社會(huì)。法官要凈心、凈身、凈行。凈心,就是指思想上應(yīng)該經(jīng)常清理那些不符合法官身份或者做人標(biāo)準(zhǔn)的私心私欲,要有高貴的品格,高尚的情操;凈身,是一個(gè)修身的過程,是一個(gè)不斷提高修養(yǎng)的過程,是使自己的言談舉止與法官這一崇高的職業(yè)相適應(yīng)的過程;凈行,就是使自己的行為符合法官的職業(yè)道德規(guī)范。

  二、司法公正對(duì)法官職業(yè)道德提出了嚴(yán)格的要求

  公正是司法的核心和最終目標(biāo),人民法院的審判工作、隊(duì)伍建設(shè)、法院改革都要圍繞著這個(gè)核心目標(biāo)來進(jìn)行。因此,應(yīng)把法官職業(yè)道德建設(shè)當(dāng)作是法院隊(duì)伍建設(shè)的重要組成部分,使之符合司法公正這一總體目標(biāo)的要求。從根本上說來,法官的職業(yè)道德是由法官的職業(yè)使命決定的,而法官的職業(yè)使命,就是要全力維護(hù)司法公正。最高法院頒布的《法官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》,從保障司法公正、提高司法效率、保持清正廉潔、遵守司法禮儀、加強(qiáng)自身修養(yǎng)、約束業(yè)外活動(dòng)等六個(gè)方面,對(duì)法官的職業(yè)道德提出了嚴(yán)格、明確的要求,構(gòu)成了我國法官職業(yè)道德的核心內(nèi)容!稖(zhǔn)則》還對(duì)法官的職務(wù)和非職務(wù)言行、活動(dòng)等進(jìn)行了規(guī)范,主要包括:

  一是在司法公正方面。法官在審判活動(dòng)中,除應(yīng)當(dāng)遵守法官回避制度外,如果認(rèn)為自己審理案件時(shí)可能引起公眾對(duì)案件公正裁判產(chǎn)生合理懷疑的,應(yīng)提出不宜審理這一案件的請(qǐng)求;在審判活動(dòng)中不得私自會(huì)見一方當(dāng)事人及其代理人;不得以其語言和行為表現(xiàn)出任何歧視;應(yīng)當(dāng)避免主觀偏見、濫用職權(quán)和忽視法律等情形的發(fā)生,以確保司法公正。此外,為確保審判獨(dú)立,法官應(yīng)當(dāng)尊重其他法官對(duì)審判職權(quán)的獨(dú)立行使,除非基于履行審判職責(zé)和通過適當(dāng)程序,不得向上級(jí)人民法院就二審案件提出個(gè)人處理建議和意見;不得探詢其他法官承辦案件的審理情況和有關(guān)信息;避免受到輿論的不當(dāng)影響。

  二是在司法效率方面。法官應(yīng)當(dāng)全身心履行職責(zé),嚴(yán)格遵守法律規(guī)定的訴訟期限,科學(xué)、合理、有效地安排庭審和駕馭庭審,盡可能縮短訴訟周期。法官不得因個(gè)人事務(wù)、日程安排或者其他行為影響職責(zé)的正常履行;應(yīng)注意節(jié)省當(dāng)事人的時(shí)間。

  三是在嚴(yán)格自律方面。要嚴(yán)格貫徹落實(shí)最高人民法院關(guān)于“五個(gè)嚴(yán)禁”的規(guī)定,自覺約束自己,法官對(duì)于不正當(dāng)利益有抵制的義務(wù)和廉潔的態(tài)度,不得直接或間接地利用職務(wù)和地位謀求任何不正當(dāng)利益。包括不得接受當(dāng)事人及其訴訟代理人、辯護(hù)人的款待、財(cái)物和其他利益,不得為了獲得特殊照顧而有意披露法官身份,不得利用法官身份獲取不當(dāng)利益。此外,法官應(yīng)如實(shí)申報(bào)財(cái)產(chǎn),法官及其家庭成員的生活方式和水準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)與他們的職位和收入相符。四是在對(duì)法官的司法職務(wù)以外的活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范方面。法官應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎出入社交場合,謹(jǐn)慎交友,不得從事不適當(dāng)?shù)纳鐣?huì)交往活動(dòng),不得披露或者使用其以法官身份獲得的非公開信息,不得參與營利性社團(tuán)組織;法官在退休后,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)保持自身的良好形象,避免不當(dāng)言行而使公眾對(duì)司法公正產(chǎn)生合理懷疑。以上規(guī)定,歸結(jié)到一點(diǎn),都是司法公正所要求的,也是黨和人民、國家和社會(huì)對(duì)法官的期望和要求的體現(xiàn)。

  三、加強(qiáng)法官職業(yè)道德教育,建設(shè)素質(zhì)的法官隊(duì)伍

  法院隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵是提高法官素質(zhì),而加強(qiáng)法官職業(yè)道德教育又是提高法官素質(zhì)的有效手段。法官職業(yè)道德建設(shè)是人民法院一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù),建設(shè)的重點(diǎn)要放在對(duì)法官的職業(yè)道德教育上,使每—位法官都清楚,必須遵守哪些行為操守,堅(jiān)決防止和力戒哪些不道德的行為。法官職業(yè)道德教育的任務(wù),是向法官傳輸社會(huì)主義的司法道德原則、規(guī)范和范疇,為法官道德品質(zhì)的培養(yǎng)和提高,奠定深厚的思想基礎(chǔ)。良好的道德品質(zhì)不是天生的,也不是自發(fā)形成的,是“因教成德”、通過教育逐步形成的。要通過對(duì)法官的職業(yè)道德教育把法官對(duì)組織承擔(dān)的職責(zé)轉(zhuǎn)化為個(gè)人內(nèi)心的信念,增強(qiáng)自我約束、自我完善的能力。即使在法律、規(guī)章制度管理不了的地方,也能正確抉擇自己的行為,做到“慎獨(dú)”,在個(gè)人獨(dú)處、無人監(jiān)督、無人知曉的情況下,也能夠自覺地遵守道德原則,實(shí)行自我控制和監(jiān)督。

  法官職業(yè)道德教育的途徑和方法,主要包括提高法官道德認(rèn)識(shí)、確立法官道德信念、陶冶法官道德情感、鍛煉法官道德意志、養(yǎng)成法官道德習(xí)慣五個(gè)方面。

  一要提高道德認(rèn)識(shí)是法官道德教育的前提和基礎(chǔ)。以科學(xué)理論為指導(dǎo),向法官系統(tǒng)傳授、灌輸國家要求的社會(huì)道德和法官道德觀念,使其能夠深刻認(rèn)識(shí)和領(lǐng)會(huì)社會(huì)道德和法官道德的原則、規(guī)范、范疇的內(nèi)容、意義,自覺規(guī)范職務(wù)言行。道德認(rèn)識(shí)是道德品質(zhì)的先導(dǎo)。沒有正確高尚的道德認(rèn)識(shí),就不會(huì)有高尚的道德行為,也就不可能形成高尚的道德品質(zhì),道德認(rèn)識(shí)也就是道德意識(shí),或者稱道德感。作為法官,從法律的角度思考問題是其天職,但也要學(xué)會(huì)從道德、良心上去檢點(diǎn)自己的言行,不斷增強(qiáng)道德感。這樣,就能不斷地矯正自己的行為,使自己保持良好的品行操守。

  二要陶冶法官的道德情感是法官道德教育的必要環(huán)節(jié)。所謂法官道德情感,是人們依據(jù)一定的法官道德觀念,在處理法官道德關(guān)系、評(píng)價(jià)法官道德行為時(shí),所產(chǎn)生的一種好惡、愛憎的感情。法官道德情感是一種內(nèi)在的精神力量,左右著人們對(duì)某種思想、觀念、行為的接受與拒絕。陶冶法官道德情感就是把抽象的、外在的法官道德知識(shí),變?yōu)閭(gè)人內(nèi)在的心理要求,這是樹立道德信念、形成道德品質(zhì)的必要因素。

  三要鍛煉法官道德意志是法官道德教育的重要保證。道德意志是指一個(gè)人堅(jiān)持道德原則、提高道德修養(yǎng)時(shí),克服困難、排除干擾的毅力和能力。在履行法官道德義務(wù)時(shí),有時(shí)要受到來自各方面的阻力和干預(yù),如輿論的非難、親友的責(zé)備、當(dāng)事人的糾纏、邪惡勢力的阻撓、行政權(quán)力的壓制等等,面對(duì)這種種情況,意志不堅(jiān)定的人就會(huì)出現(xiàn)動(dòng)搖、妥協(xié)、退讓,放棄自己的職責(zé);而意志堅(jiān)強(qiáng)的人,則能夠堅(jiān)定地履行自己的道德責(zé)任。一個(gè)人的意志是否經(jīng)得起考驗(yàn),是其道德水準(zhǔn)高低的重要標(biāo)志之一。

  四要確立法官的道德信念是法官道德教育的核心。法官道德信念是指法官在審判實(shí)踐活動(dòng)中表現(xiàn)出來的一種樂于履行、鍥而不舍、一往無前的道德認(rèn)識(shí)上的明確性,道德義務(wù)履行的自覺性,道德理想追求的堅(jiān)定性。法官道德信念是在一定人生觀、世界觀的基礎(chǔ)上,在道德情感的陶冶和道德意志的鍛煉中,使已有的道德深化和升華,內(nèi)化為個(gè)人內(nèi)在的堅(jiān)定不移的道德追求。

  五要養(yǎng)成法官道德習(xí)慣是法官道德教育的主要目的之一。道德習(xí)慣是一個(gè)人內(nèi)在道德要求的自然流露和表現(xiàn),它是衡量一個(gè)人道德水平高低、道德品質(zhì)好壞的重要標(biāo)準(zhǔn)。良好的道德習(xí)慣,是在長期的理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐中形成的,是一種從有意識(shí)的、經(jīng)過意志努力和監(jiān)督而養(yǎng)成的,直至進(jìn)入“習(xí)慣成自然”和“從心所欲、不逾距”的境界。

  上述五個(gè)方面是彼此聯(lián)系、相輔相成的。法官道德認(rèn)識(shí)是起點(diǎn),法官道德情感是心理基礎(chǔ),法官道德意志是精神保證,法官道德信念是動(dòng)力和源泉,法官道德習(xí)慣是外在表現(xiàn),共同鑄就了法官的道德品質(zhì)。法官職業(yè)道德建設(shè)的過程,就是法官道德品質(zhì)內(nèi)化的過程。法官只有做到“德化于自身、德化于本職、德化于社會(huì)”,才能從根本上維護(hù)司法公正。

  應(yīng)當(dāng)承認(rèn),雖然我們有了可遵照的法官職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn),也掌握了對(duì)法官進(jìn)行職業(yè)道德教育的途徑和方法,但由于目前我國的法制建設(shè)還不夠完善,法官的整體素質(zhì)不高,法官職業(yè)道德建設(shè)的任務(wù)依然十分艱巨。我們要把法官職業(yè)道德建設(shè)作為一項(xiàng)長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略性工作,堅(jiān)持不懈地抓下去,逐步建立和完善法官職業(yè)道德建設(shè)的實(shí)施機(jī)制。從抓思想政治工作入手,了解法官的思想動(dòng)態(tài),有針對(duì)性地開展工作。再輔之以有效的職業(yè)自律機(jī)制,根據(jù)實(shí)際需要,制定必要的規(guī)章制度,對(duì)法官行為進(jìn)行約束和規(guī)范,如《法官法》所規(guī)定的法官懲戒措施等。在這個(gè)基礎(chǔ)上,法官職業(yè)道德建設(shè)還應(yīng)當(dāng)突出重點(diǎn)。法官職業(yè)道德建設(shè)的內(nèi)涵非常豐富,只有抓住了重點(diǎn),才能帶動(dòng)全局,事半而功倍。我認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)把培養(yǎng)法官的敬業(yè)精神和責(zé)任意識(shí)放在首位,它是司法職責(zé)得以實(shí)現(xiàn)的基本條件。作為法官,是不是負(fù)責(zé)任,是不是有職業(yè)信仰和職業(yè)使命感,是不是把全部精力投入到工作中去,將直接影響著當(dāng)事人權(quán)利的實(shí)現(xiàn),影響法官的形象,影響法官職業(yè)的信譽(yù)和生命,最終影響公正司法的實(shí)現(xiàn)。法官只有不斷增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,開拓創(chuàng)新、忠于職守、勤奮工作,才能保障司法職責(zé)的正常履行。隨著我國法官職業(yè)道德建設(shè)的不斷完善,我國的法官職業(yè)道德水準(zhǔn)將不斷提高,一支職業(yè)道德高尚的、高素質(zhì)的法官隊(duì)伍將在依法治國、建設(shè)社會(huì)主義法制國家的過程中發(fā)揮應(yīng)有的重要作用

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