市農機局的年度工作總結和工作安排
20xx年，我市農機工作在市委、市政府的堅強領導下，全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會以及中、省、南充農村工作會議精神，繼續堅持“穩中求進、協調發展”的工作基調，以建設社會主義新農村和增加農民收入為中心，以項目推動為抓手，著力實施農機項目推進戰略，通過大力推廣先進適用的農業機械，增強農業抗御自然災害的能力，努力促進農機事業持續平衡健康發展，在發展大農機、服務大農業、建設新農村等方面都取得了較好的成績。
一、“十二五”期間農機重點工作完成情況
1、五年共計實施國家購機補貼資金5800 萬元，在全市累計推廣各類新機具 25000臺套,其中大中型機具180臺套，帶動農戶投入購機資金1.2 億元。
2、實施農機化推進項目投入資金350萬元，在柏椏、方山、東興、天宮等鄉鎮新建電灌站8 座/ 460 千瓦,在全市范圍內技術改造電灌站50 座／12350千瓦。
3、在寶馬、寶臺、金城、博樹等鄉鎮新建鄉村機耕便民道1100 公里（含村民自建），在全市維修鄉村機耕便民道 1680公里。
4、開展送教下鄉活動，以陽光培訓和農民工轉移培訓等項目為依托，組織有技術需求的農機操作人員開展農機知識培訓，五年累計培訓各類農機操作人員7200 人次。
5、培育年產值1億元以上的農機生產企業—精益機電公司、金元機電公司、東升農機公司3 個,培育年產值5000萬以上的農機生產企業—吉峰農機公司、吉才農機公司2個，在我市農業綜合示范區內選擇經濟條件好、群眾使用農業機械積極性高的沙溪、天宮、柏椏等鄉鎮規范建設農機專業合作組織 7個。
二、2015年農機化目標任務全面完成
1、農機作業完成機耕 50萬畝、機播 10萬畝、機收20 萬畝、機電提水 3000萬方、灌田15萬畝次。
2、新建電灌站 1座/37千瓦,技術改造電灌站 7座／406千瓦；新增提灌機具75臺套/1160 千瓦，維修提灌機具 3200臺/ 千瓦。
3、實施購機補貼資金 211萬元，推廣各類機具3000余 臺套,其中如久保田聯合收割機等大中型機具26臺，帶動農戶投入購機資金2000 萬元。
4、全年無重特大安全事故發生。
5、培訓各類農機技術人員1200 人次。
6、爭取到位農機購置補貼、提灌站建設、專合社建設等各類資金1380萬元。
7．2015年末全市農機擁有量達到40 萬千瓦，農機裝備總值達到 3億元。
8、踐行“三嚴三實”，扎實推行清單工作法;加強基層組織建設和黨員隊伍建設，充分發揮服務人民、建設隊伍的主體職能。
9、全面完成了市委市府安排的計生“三結合”幫扶、精準扶貧等其他工作，積極推進朱家山道路改造拆遷工作，監理站、農機校搬遷已全面結束，加油站拆遷工作進入司法程序。
三、重點工作扎實推進
（一）實施農機化推進工程項目，改善農村作業條件
20xx年我市爭取到位農機化推進工程項目資金180萬元，其中電灌站建設資金100萬元，機耕道建設資金80萬元。在方山鄉新建37千瓦電灌站1處，在千佛、二龍、雙龍等7個鄉鎮技改電灌站7處；在涼水、金城、橋樓、博樹4個鄉鎮新建機耕道7.5公里。我局和市財政局一道對全市新建和技改、維修的提灌站及機耕道進行了竣工驗收，全部達到項目建設規范和要求。
（二）實施國家農機購置補貼項目，提高農機化作業水平。
按照公開、公正、公平原則，科學制定購機補貼實施方案，明確補貼機具類型、補貼比例、操作程序，堅持政策宣傳到戶，機具落實到戶，技術培訓到戶，核查監管到戶,確保了中央惠民政策不折不扣地兌現到農民手中。全年共實施購機補貼資金 211 萬元，帶動農民及各類農業生產服務組織投入資金2000余萬元，推廣耕整機、拖拉機、脫粒機、噴霧機等新型農業機械3000余臺套。通過項目實施，提高了農機化作業水平，解決了部分無牛無勞農戶耕作難的問題。
（三） 抓農機專合組織建設，提升農機形象
一是繼續扶持培育沙溪、柏椏、天宮等農機專合組織健康有序發展；二是指導飛鳳鎮農機專業合作社建設工作，協助其利用農機購置補貼購資金購買中型農業機械9臺，享受國家補貼13萬元；三是指導、協助完成寶馬鎮申請農機專業合作社建設申報工作。目前全市農機專業合作社運行良好，在農忙時節由專合組織統一調度機具，統一收費標準，統一作業質量，進行連片規模作業、跨區作業，推動農機服務市場化和產業化，增加農機作業經營收入，減少農戶種田成本，解決農業生產勞動力缺乏問題。
（四）扶持培育農機生產企業，促進企業健康發展
重點扶持培育“精益機電”，“金元農機”、“東升農機”、“吉才農機”四家農機生產企業，協調處理企業內部問題，促進企業共同健康發展。多次到農業部、省農牧業廳匯報溝通，協助處理“金元”農機公司生產的補貼產品在國家農機購置補貼網站重新開網報補，解除了企業的生存發展危機。
（五）開展農機技術培訓，促進農民增收
隨著國家農機購置補貼的多年實施，農業機械的擁有量日益增加，尤其是小型耕整機幾乎戶均一臺，老百姓購機后操作使用維修困難，培訓愿望強烈。針對此情況，農機校常年堅持送教下鄉，將課堂設到村委會、田間地角，開展農機適用技術培訓。全年共發放農機購置補貼資料、小型耕耘機、收獲機械等各類技術簡介10000余份，推廣各類新機具12種，接受群眾咨詢3000人次，培訓操作技術人員1200人次，既解決了農民的機具使用維修難,又為農民節約了培訓費用。同時為強化學校師資力量，提升教師隊伍業務水平，積極組織農機校教師參加全省農機人員知識更新培訓，為農機知識和技術普及注入新鮮血液。
（六）強化農機安全生產，確保一方平安
一是落實安全生產責任制。將安全生產目標細化，與下屬單位、農機生產企業層層簽訂安全生產目標責任書，做到有章可循，有據可罰。二是加大農機安全生產宣傳力度，大力開展“安全生產月” 、“安全咨詢日”等宣傳活動，制作安全展版，播放影像視頻，發放安全資料，接受廣大群眾咨詢。三是狠抓“專項治理”。以拖拉機源頭治理和隱患排查為工作重點，廣泛深入開展農機安全生產宣傳教育、 “雙超”治理、“打非治違”、節假日安全檢查等專項行動，排查隱患，強化治理。四是配合國家、南充安全管理部門多次開展農機安全生產交叉大檢查。全年共排查拖拉機1200多輛，農機生產、經銷企業51次，發現一般性隱患110起，全部進行了現場督促整改；補發牌、證照57個，補檢拖拉機21輛，全年無重特大農機事故發生。通過這些舉措，有力地遏制了拖拉機違法載人、私自改裝等違法行為，從源頭上預防和減少農機事故的發生，確保了農機安全生產形勢持續穩定。
（七）抓農機市場規范，保護農民利益。
對全市農機生產、銷售、維修市場進行清理整治、普查登記，監督建立“三包”責任制，督促經銷企業對主機等重要產品實行定期跟蹤服務。全年共查處偽劣農機產品26臺套，受理、處理投訴案件5起，核發農機購置補貼經營技術合格證近100（處）份。通過監督檢查，不但讓農民買上了放心產品，而且我市農機市場日趨興旺，市場產品種類繁多，農機生產、經銷企業經濟效益顯著增長。
（八）扎實開展清單工作法活動，著力農機隊伍建設
為嚴格踐行“三嚴三實”工作要求，進一步以嚴實精神、嚴實作風、嚴實標準推動農機工作落地見效，我局按照市委清單工作法領導小組的統一部署，結合農機工作實際，在全體農機干部職工中扎實深入地開展清單工作法。通過 “建立清單”、“落實清單”、“清單考評”、“結果運用”等清單工作的具體實施，將清單工作法同農機重點項目推進、職能工作落實、作風整頓建設等結合起來，著力建設一支為民服務的農機干部隊伍，努力營造一心為民、敢于擔當、苦干實干的干事業氛圍，以更加優質的服務、更加過硬的工作為農機事業的全面發展做出更大的貢獻。
四、存在的問題：
一是電灌站維修資金有限、技改難，投入運營少。全市380處電灌大多數因設備老化、變壓器被盜、管理不善等原因處于癱瘓狀態，國家項目投入每年僅能技改維修電灌站不超過10處，本級財政無配套資金投入，致使全市能正常使用的電灌站不足150處。
二是大中型農業新機具推廣難。由于國家補貼有限，農機生產經營大戶和農機專業合作社的大中型農業機械擁有量少，規模擴大難。
五、20xx年重點工作目標及建議
（一）工作目標
1、抓好安全、信訪、維穩工作。
2、完成國、省農機項目資金爭取任務。
3、完成巴巴款加油站拆遷任務。
4、新建電灌站1處，技改電灌站5處，新建機耕道 3公里。
5、抓好農機購置補貼工作，推廣各類農機具4000臺套。
6、抓好農機培訓與專合社建設工作。
（二）工作建議
一是繼續按要求實施好農機購置補貼、電灌站維修改造、機耕道建設、專業合作社培育等農機項目工作，抓好農機大面積管理、安全監理、培訓等農機日常工作，及時完成市委市府交辦的其他工作。
二是建議大力發展農機專業合作社。政府通過“雙補”或累加補貼的本級財政補貼刺激手段，大力新建農機專合社，擴大其機具擁有量，增強其服務耕種能力。
三是建議政府每年在本級支農資金中，切塊安排不少于100萬元用于電灌站的維修和技改，使電灌站在中等干旱年景能正常發揮灌溉栽插作用，確保水稻面積不受影響。
六、“十三五”期間農業機械化發展的總體構想
一是逐步改善全市農業機械裝備狀況。“十三五”期間，在發展農業機械擁有量的同時，要圍繞農業結構調整逐步改善農業機械裝備結構，充實農業機械類型，調整主機與配套機具的比例，提高農業機械的技術含量。到2020年，農機總動力達到48萬千瓦，年均增長3%；農機裝備總值達到3.4億元，年均增長3%；農用排灌動力達到8萬千瓦，年均增長2%；耕整地機械達到32000臺，年均增長8%；聯合收割機達到350臺，年均增長13%；播種機械達到1500臺，年均增長15%；水稻栽植機械達到100臺，年均增長18%；機動脫粒機械達到26000臺，年均增長5%，機動植保機械達到8000臺，年均增長12%。
二是加快提高農機化水平。到2020年，全市田間作業綜合機械化水平達到60%，年均提高2個百分點。其中，水稻生產機械化綜合水平在主產區達到60%以上；在各單項機械化水平中，耕整地機械化水平達到95%，年均提高2%，機耕面積達到22千公頃，年均增長2%；收割機械化水平達到45%，年均提高8%，機收面積達到7.66千公頃，年均增長13%；麥類播種機械化水平達50%，年均提高3%，機械播種和半機械化播種面積達到15千公頃，年均增長7%；灌溉機械化水平達到86%，年均灌面15萬畝，年均增長2%；水稻栽植機械化水平達到40%，年均提高4%，機械栽植水稻面積達到8千公頃，年均提高20%；脫粒機械化水平達到95%，年均提高1%，機械脫粒達到28萬噸，年均增長2%；植保機械化水平達到97%，年均提高2%，機械植保面積達到30千公頃（作業面積52千公頃次），年均增長2%，農機經營總收入達到20000萬元，年均提高5%。
三是狠抓機電提灌站維修改造項目。在五年間更新改造機電提灌站120座126臺/5922千瓦，總計投入1260萬元，其中需國家投入1030萬元，每年平均維修機電提灌站24座/1184千瓦；新建機電提灌站10座/500千瓦，總計投入700萬元，其中需國家投入500萬元，平均每年新建2座/100千瓦；建設機械化節水灌溉5000畝，總計投入750萬元，其中需國家投入377.5萬元；新修提灌站配套渠系30000米，總計投入300萬元。
四是新建、維修鄉村機耕便民道。新建200公里，總投入8000萬元，其中需國家投入4000萬元，缺口部分農民自籌。維修500公里，需國家投入資金3000萬元，缺口部分農民自籌。
五是抓農機專合組織和示范區建設。計劃每年扶持 8個農機專合組織1個示范區 ，爭取2020年達到每個鄉鎮擁有一個專合社，原區政府所在鎮擁有1個農機示范區。
六是繼續實施好購機補貼惠農項目。每年擬新增推廣各類農機具5000臺套（其中大中型農機具40臺套），堅持農機培訓送教下鄉，推動全市農業機械化快速發展。
七是強化農機安全監理力量。增加農機安全檢測設備的投入，增強農機安全從業人員的業務培訓，加大監管力度，從源頭上預防和減少農機事故的發生，確保農機安全生產形勢持續穩定。
八是抓農機生產企業培育，促進企業換代升級。重點抓“精益機電”，“金元農機”、“東升農機”、“吉鋒農機”四家農機企業上規模、上等級,增大工業技改資金投入，促進生產企業產品換代升級，增強市場競爭力。
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