美麗天津建設地熱處材料(馮萬馨)
地熱處美麗天津建設工作實施方案
地熱是我市的優勢礦產，也是一種高品位的能源，具有清潔、無污染和可再生等特點，加之區位優勢明顯，在我市生態城市建設、節能減排、促進并帶動溫泉旅游文化產業發展等方面具有不可替代的重要作用。我們一定要按照四個服務（服務經濟建設、服務節能減排、服務重點工程、服務民計民生）的要求，認真做好地熱開發利用這篇大文章，為美麗天津建設做出應有的貢獻。
一、我市地熱資源開發利用現狀
我市是全國地熱開發利用規模最大的城市。截至2012年底，全市登記在冊的地熱井353眼（其中開采井285眼，回灌井68眼），主要用于建筑供暖、生活熱水、溫泉度假、農業種植養殖等領域。2012年，全市深層地熱總開采量為3250萬立方米（其中用于地熱供暖的總開采量2516萬立方米/年，地熱供暖尾水回灌率為52%），地熱供暖面積1553萬平方米（約占全市集中供暖總面積的5%，占全國地熱供暖總面積的30%，是全國利用地熱供暖規模最大的城市）；淺層地熱能供暖（制冷）面積530萬平方米。地熱和淺層地熱能供暖面積合計為2083萬平方米，相當于年節約標準煤44.8萬噸（相當于原煤62.7萬噸），減少二氧化碳排放量106.9萬噸，節能減排效果顯著。
二、目標（2013年-2017年）
地熱開采量：全市地熱開采總量達到5000萬立方米/年左右，其中用于地熱供暖的開采量達到4000萬立方米/年左右；
地熱回灌量：地熱供暖尾水回灌量達到3000萬立方米/年左右，回灌率達到75%；
地熱供暖面積：地熱和淺層地熱能供暖（制冷）面積達到4300萬平方米，其中地熱供暖面積達到2200萬平方米，淺層地熱能供暖（制冷）面積達到2100萬平方米；
溫泉旅游文化產業：建成“雙城四區八景”的溫泉旅游建設格局。
三、步驟
目標分兩期實施。
（一）至2015年，爭取全市地熱開采總量控制在4500萬立方米/年左右（其中地熱供暖總開采量達到3600萬立方米/年，地熱供暖尾水回灌量達到2520萬立方米/年，回灌率達到70%），地熱供暖面積達到1850萬平方米，全市開發利用淺層地熱能供暖（制冷）面積達到1500萬平方米。重點推動濱海新區、京津新城、團泊新城溫泉旅游建設，完成天津濱城生態農業科技園區等4個溫泉旅游項目建設工作。
（二）2017年全面實現規劃目標。
四、資金
資金投入本著 “政策引導，企業參與，市場運作”的原則，即采用市場化的方式，以吸引社會資金為主，其他資金為輔。主要有以下三個部分：一是中央財政資金，即集約
節約以獎代補項目資金；二是淺層地熱能專項獎勵資金；三是地熱開發單位資金投入等社會資金。
五、主要措施
（一）做好資源保障，跟蹤保障市重點建設項目
按照“突出重點，兼顧一般”的原則，繼續跟蹤新梅江地區、海河教育園、北辰科技園、團泊新城健康產業園區等全市重點建設項目，采取專人負責、加強組織協調等措施，提供便捷高效服務，保障重點建設項目、各類產業園區、功能區和保障房項目對地熱資源的需求。
（二）拓展服務領域，推進淺層地熱能開發利用工作。 待市政府批復《天津市開發利用淺層地熱能專項獎勵項目管理辦法》后，組織召開全市淺層地熱能推廣應用工作現場會，加強淺層地熱能開發利用的推廣工作。進一步研究《天津市關于進一步加強淺層地熱能地質條件評估和地質監測管理的通知》，起草《天津市淺層地熱能地質監測技術規程》，建立并逐步完善地質條件評估和監測制度，為淺層地熱能開發利用做好基礎工作。
（三）堅持集約節約，積極推進地熱科技工作。
在濱海新區、武清區館陶組熱儲層回灌實現突破的基礎上，開展館陶組熱儲層地熱回灌技術推廣工作。組織開展明化鎮組地熱回灌試驗工作，爭取在技術和工藝上實現新的突破。在東麗湖組織開展地表水補充熱儲回灌試驗工作，積極探索地表水熱儲回灌的模式。下大力氣推廣地熱綜合利用技術、梯級利用技術，使地熱資源的集約節約水平邁上一個新
臺階。
（四）落實地熱規劃，推進補建回灌井和資源整合工作 結合審批工作，按照“批新井、帶老井”的模式，在中心城區完成一批老井的回灌井補建工作，并按照“合眾-亞中”模式，繼續做好一批老井的資源整合工作，同時有計劃地補建一批回灌井，使全市地熱回灌量2017達到3000萬立方米，用于地熱供暖利用系統的尾水回灌率達到75％。
（五）爭取中央財政支持，做好地熱資源開發保護工作 組織實施國土資源部的“以獎代補” 項目，緊密跟蹤，確保按照進度要求完成相關工作。同時繼續按照國土資源部要求，組織地熱開發單位做好各個年度“以獎代補”項目的申報工作。
（六）打造溫泉文化，促進溫泉旅游文化產業發展 完成“中國溫泉之都”授牌揭碑儀式。以創建地熱能利用示范區為抓手，繼續組織中國溫泉之鄉（城）、地熱能開發利用示范單位申報工作。對已命名的溫泉之鄉、溫泉之城推動做好規劃建設工作，動員社會力量，建設一批具有各具特色的溫泉博物館、溫泉主題公園和地熱科普教育基地。以中心城區和濱海新區兩城為主，以團泊新城、東麗湖溫泉旅游度假區、京津新城和薊縣官莊四個區域為輔，建設天津濱城生態農業科技園區、米立方〃水世界、濱海觀賞魚休閑園、華泰現代農業園、萬源龍順度假莊園、天鵝湖旅游度假村、官港生態園和津南農業科技園等8個項目來打造天津市溫泉旅游產業集群和體系。
六、效果
實現全市地熱開采總量達到5000萬立方米/年、地熱和淺層地熱能供暖（制冷）面積達到4300萬平方米、“雙城四區八景”的溫泉旅游建設格局等目標后，將取得良好的生態效益、經濟效益和社會效益，提高我市的城市文化品味和市民生活品質。
生態效益：相當于年節約標準煤111.7萬噸（相當于原煤156.4萬噸），減少二氧化碳排放量約266.0 萬噸/年，為我市節能減排及生態城市建設具有重要意義。
經濟效益：預計全市地熱和淺層地熱能開發利用直接和間接產生的經濟效益每年可達100億元，可累計吸引投資1000億元。
社會效益：預計可解決3萬人的就業問題，市民可享受溫泉洗浴可達1000萬人次/年。
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