建設部關于開展換發建筑工程設計資質證書工作的通知
【時效性】:已失效【發文字號】:建設[1999]9號【頒布日期】:1999-01-14【生效日期】:1999-01-14【效力級別】:部門規章【頒布機構】:建設部(已撤銷)
目錄
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1 href="#heading_1" class="txt"> 附件一： 建筑工程設計資質分級標準
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2 href="#heading_2" class="txt"> 附表： 民用建筑工程設計等級分類表
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3 href="#heading_3" class="txt"> 附件二： 關于整頓勘察設計市場和換發
建設部關于開展換發建筑工程設計資質證書工作的通知（建設[1999]9號）
各省、自治區、直轄市建委（建設廳），計劃單列市建委（建設局），國務院有關部門，總后營房部，新疆生產建設兵團： 為進一步深化勘察設計行業體制改革，清理整頓勘察設計市場，優化勘察設計隊伍結構，提高勘察設計質量與水平，推進注冊建筑師、注冊結構工程師執業制度的實施，建設部決定，今明兩年在全國范圍內首先換發建筑工程設計資質證書。其他行業勘察設計資質證書換證工作將按統一部署逐步開展，具體辦法另行制定。
class="law_article" name="1"> 一、指導原則 這次換證工作的指導原則是：有利于工程勘察設計行業體制改革，有利于工程勘察設計隊伍結構調整及總量控制；用于提高工程勘察設計水平和質量；用于強化工程勘察設計單位和注冊執業人員法律責任；有利于統一、開放、公平、競爭有序的工程勘察設計市場的形成。
class="law_article" name="2"> 二、工作目標 通過換證，使目前全國具有各級建筑工程設計資質證書的單位，按新頒布的《建筑工程設計資質分級標準》要求，在工程設計綜合能力，技術骨干力量（包括注冊建筑師、注冊結構工程師）及設備（包括計算機及網絡）配備，專業設置，抗工程勘察設計風險能力，技術進步及創優秀工程設計，完善工程設計質量做主體系和遵守職業道德等方面符合標準。達到優化勘察設計隊伍結構，提高工程設計水平和質量的目的。
class="law_article" name="3"> 三、換證標準 建筑工程設計資質證書換證標準按新頒布的《建筑工程設計資質分級標準》執行（分級標準見附件一）。凡達不到新頒布的資質分級標準的單位，均實行調整、撤并、降級或撤銷等處理（注冊結構工程師人員數量，按新頒布的《建筑工程設計資質分級標準》執行）。
class="law_article" name="4"> 四、換證范圍與時間安排 凡持有甲、乙、丙、丁各級別主專業為建筑工程設計資質證書的單位在2000年6月底前基本完成換證工作。換證工作結束后，各級別主專業為建筑工程設計的舊資質證書停止使用。具體換證工作時間安排如下： （一）1999年5月底完成第一批甲級設計單位換證工作； （二）1999年8月底完成第二批甲級設計單位換證工作； （三）1999年底基本完成乙級設計單位換證工作，2000年6月底原則上完成丙、丁級設計單位換證工作。 具體進度將根據二級注冊結構工程師注冊執業制度的進展情況而定。
class="law_article" name="5"> 五、換證要求與程序 （一）申請換證的工程設計單位，必須按《建設工程勘察和設計單位資質管理規定》（建設部第60號令）和近期將頒布的《建設工程勘察設計市場管理規定》以及新頒布的《建筑工程設計資質分級標準》等有關規定完成自查，符合要求后提出申請； （二）各省、自治區、直轄市及有關部門在完成工程勘察設計市場整頓并實施注冊建筑師、注冊結構工程師執業制度后方可辦理本地區設計單位換證； （三）換證工作程序按《建設工程勘察和設計單位資質管理規定》（建設部第60號令）中規定的勘察設計單位資質申報審查程序辦理，此次國務院機構改革撤并的部委，可暫按新組建的部門審查報送，進入企業集團的由企業集團報送。
class="law_article" name="6"> 六、第一批甲級設計單位換證標準和工作安排 申請第一批換證的單位，必須滿足新頒布的建筑工程設計資質分級標準中甲級設計單位的要求，并具有不少于10名一級注冊建筑師和10名一級注冊結構工程師。 （一）申報材料內容要求： 1、必須按規定要求全部填寫申報表中各項內容； 2、申報時需附近原建筑工程設計資質證書、（正、副本）收費證書、工程設計獲獎證書、注冊建筑師、注冊結構工程師執業證書及技術骨干職稱證書復印件； 3、申報材料內容按《建設工程勘察和設計單位資質管理規定》（建設部第60號令）中有關規定執行。 （二）工作時間安排： 1、1999年3月底前完成省、自治區、直轄市、計劃單列市或有關部委初審工作； 2、1999年4月15日前將申報材料報到建設部，郵寄的以到京的郵戳為準，過期申報不受理； 3、1999年4月底前完成終審； 4、1999年5月底前由各省、自治區、直轄市、計劃單列市建設行政主管部門統一領取新證書。 換證工作由建設部勘察設計司統一領導組織實施，由勘察設計協會配合工作。 聯系人：建設部勘察設計司市場管理處方東祥 聯系電話：010-68393759 請各省、自治區、直轄市、計劃單列市建設行政主管部門和國務院有關部門認真做好換證工作。 附件一：建筑工程設計資質分級標準 附件二：關于整頓勘察設計市場和換發建筑工程設計資質證書若干問題的規定
1999年1月14日
附件一： 建筑工程設計資質分級標準
class="law_article" name="7"> 一、總則 （一）根據《中華人民共和國建筑法》和《建設工程勘察和設計單位資質管理規定》（建設部第60號令），結合建筑工程設計實際情況，特制定本標準。 （二）本標準中建筑工程設計是指民用建筑和一般工業建筑的總平面設計與單體設計。即建筑用地紅線范圍內的室外工程設計、建筑物構筑物設計、結合城市建設與民用建筑修建的地下工程設計及住宅區、工廠廠前區、工廠生活區規劃設計等，以及上述建筑工程所包含的所有相關專業的設計內容，如總平面、規劃布置、豎向設計、各類管線設計、園林綠化設計、室內外環境設計與裝修、消防、保安、電信、防雷、建筑智能化設施等設計內容。 （三）建筑工程設計資質分為甲、乙、丙三個級別，邊遠地區及經濟不發達地區如確有必要設置了級設計資質，需經省、自治區、直轄市建設行政主管部門報建設部同意后方可批準設置。
class="law_article" name="8"> 二、分級標準 （一）甲級 1、從事建筑設計業務六年以上，獨立承擔過不少于五項工程等級為一級或特級的工程項目設計并已建成，無設計質量事故。 2、單位有較好的社會信譽并有相適應的經濟實力，工商注冊資本不少于100萬元。 3、單位專職技術骨干中建筑、結構和其他專業人員各不少于8人、10人、10人；其中一級注冊建筑師不少于3人，一級注冊結構工程師不少于4人。 4、獲得過近四屆省級建設行政主管部門評優及以上級別評優的優秀建筑設計三等獎及以上獎項不少于3項，參加過國家或地方建筑工程設計標準、規范及標準設計圖集的編制工作或行業的業務建設工作。 5、推行全面質量管理，有完善的質量保證體系，技術、經營、人事、財務、檔案等管理制度健全。 6、達到國家建設行政主管部門規定的技術裝備及應用水平考核標準。 7、有固定的工作場所，建筑面積不少于專職技術骨干每人15平方米。 （二）乙級 1、從事建筑設計業務四年以上，獨立承擔過不少于三項工程等級為二級及以上的工程項目設計并已建成，無設計質量事故。 2、單位有社會信譽以及相適應的經濟實力，工商注冊資本不少于50萬元。 3、單位專職技術骨干中建筑、結構和其他專業人員各不少于6人、8人、8人；其中一級注冊建筑師不少于1人，一級注冊結構工程師不少于2人。 4、曾獲得過市級建設行政主管部門評優及以上級別評優的優秀建筑設計三等獎及以上獎項不少于2項。 5、有健全的技術、質量、經營、人事、財務、檔案等管理制度。 6、達到國家建設行政主管部門規定的技術裝備及應用水平考核標準。 7、有固定的工作場所，建筑面積不少于專職技術骨干每人15平方米。 （三）丙級 1、從事建筑設計業務三年以上，獨立承擔過不少于三項工程等級為三級及以上的工程項目設計并已建成，無設計質量事故。 2、單位有社會信譽以及必要的經營資本，工商注冊資本不少于20萬元。 3、單位專職技術骨干人數不少于12人；其中二級注冊建筑師不少于3人（或一級注冊建筑師不少于1人），二級注冊結構工程師不少于5人（或一級注冊結構工程師不少于2人）。 4、有必要的技術、質量、經營、人事、財務、檔案等管理制度。 5、計算機數量達到專職技術骨干人均一臺，計算機施工圖出日率不低于85％。 6、有固定的工作場所，建筑面積不少于專職技術骨干每人15平方米。
class="law_article" name="9"> 三、承擔任務范圍 根據民用建筑的類型和特征等因素將民用建筑分為特、一、二、三級四個等級，劃分工程等級的類型及特征詳見附表，工業建筑及構筑物的等級分類和特征在各級別資質承擔任務范圍中表述。各級別設計單位承擔任務范圍如下： （一）甲級 承擔建筑工程設計頂日的范圍不受限制。 （二）乙級 1、民用建筑：承擔工程等級為二級及以下的民用建筑設計項目。 2、工業建筑：跨度不超過30米、吊車噸位不超過30噸的單層廠房和倉庫，跨度不超過12米、6層及以下的多層廠房和倉庫。 3、構筑物：高度低于45米的煙囪，容量小于100立方米的水塔，容量小于2000立方米的水池，直徑小于12米或邊長小于9米的料倉。 （三）丙級 1、民用建筑；承擔工程等級為三級的民用建筑設計項目。 2、工業建筑：跨度不超過24米、吊車噸位不超過10噸的單層廠房和倉庫，跨度不超過6米、樓蓋無動荷載的3層及以下的多層廠房和倉庫。 3、構筑物：高度低于30米的煙囪，容量小于80立方米的水塔，容量小于500立方米的水池，直徑小于9米或邊長小于6米的料倉。
class="law_article" name="10"> 四、附則 （一）幾點說明 1、本標準中各工程等級均以附表所列特征為準劃定。 2、“專職技術骨干”系指下列人員之一： （1）與分級標準要求相對應的注冊師； （2）取得高級職稱的技術人員； （3）從事本專業設計實踐10年以上、取得中級職稱的技術人員。 3、依據附表不能確定工程等級時，省、自治區、直轄市建設行政主管部門有權根據實際情況確定其工程等級。 （二）本標準自一九九九年一月一日起實行，以前發布的建筑行業工程設計資格分級標準和其他有關文件中的要求如與本標準有不符之處的以本標準為準。 （三）本標準由建設部勘察設計司負責解釋。
附表： 民用建筑工程設計等級分類表
工程等級 特征 類型
特級
一級
二級
三級
一般公共建筑
單體建筑面積
8萬平方米以上
2萬平方米以上至8萬平方米
5千平方米以上至2萬平方米
5千平方米及以下
立項投資
2億元以上
4千萬元以上至2億元
1千萬元以上至4千萬元
1千萬元及以下
建筑高度
100米以上
50米以上至100米
24米以上至50米
24米及以下（其中砌體建筑不得超過抗震規范高度限值要求）
住宅、宿舍
層數
20層以上
12層以上至20層
12層及以下（其中砌體不得超過抗震規范層數限值要求）
住宅小區、工廠生活區
總建筑面積
10萬平方米以上
10萬平方米及以下
地下工程
地下空間（總建筑面積）
5萬平方米以上
1萬平方米以上至5萬平方米
1萬平方米及以下
附建式人防（防護等級）
四級及以上
五級及以下
特殊公共建筑
超限高層建筑抗震要求
抗震設防區特殊超限高層建筑
抗震設防區建筑高度100米及以下的一般超限高層建筑
技術復雜、有聲、光、熱、振動、視級等特殊要求
技術特別復雜
技術比較復雜
重要性
國家級經濟、文化、歷史、涉外等重點工程項目
省級經濟、文化、歷史、涉外等重點工程項目
注：符合某工程等級特征之一的項目即可確認 為該工程等級項目。
附件二： 關于整頓勘察設計市場和換發
建筑工程設計資質證書若干問題的規定
class="law_article" name="11"> 一、換發資質證書的范圍與條件 （一）范圍 本次換發工程設計資質證書的范圍，僅限于持有各級主專業為建筑工程設計資質證書，主營工程設計業務，依法單獨領取《企業法人營業執照》，并已經執行勘察設計企業財務制度、會計制度和勘察設計行業管理的有關政策法規的單位和中外合資企業。對不具有法人資格，不執行勘察設計企業財務制度和會計制度，且仍由財政撥付事業費的單位，不予換發資質證書。 （二）條件 申請換證的地區、部門和單位應滿足以下條件： 1、已經完成勘察設計市場整頓和質量檢查； 2、按要求已經實施了注冊建筑師、注冊結構工程師執業制度； 3、符合新頒布的建筑工程設計資質分級標準。 不具備上述條件的地區、部門或單位暫緩辦理，不在規定范圍內的單位不予換發新證書。
class="law_article" name="12"> 二、申請換證單位的注冊建筑師、注冊結構工程師是指經特許、考試（考核）合格，并通過執業注冊登記，領取執業印章，在該單位執業的人員。 正在辦理執業注冊登記，尚未領取執業印章，或掛靠在其他單位執業的人員，不計入換證單位執業注冊人員總數。
class="law_article" name="13"> 三、離退休人員在申請換證單位執業，按有關規定與原單位或新聘用單位正式簽定聘用（返聘）手續后，可以計入該單位技術骨干和注冊執業人
建設部關于開展換發建筑工程設計資質證書工作的通知 員的總數，但離退休人員數不得超過該單位技術骨干及注冊執業人員總數的1/3，超過部分不予計算。class="law_article" name="14"> 四、持有建筑工程設計資質證書的單位換發證書，應當嚴格執行本規定第一條的要求，實行總量控制，凡一證多用的單位，必須糾正并具體落實到一個實體單位后方可換發資質證書。
class="law_article" name="15"> 五、持有建筑工程設計資質證書的科研單位申請換發證書，除應當符合本規定第一條的要求外，一個科研院（所）只能設立一個勘察設計單位，只能換發與該院（所）科研方向相同或相近專業的資質證書，證書發給該院（所）從事設計工作的獨立法人的實體單位。
class="law_article" name="16"> 六、院校所屬勘察設計單位換發資質證書，除應當符合本規定第一條的要求外，一所高等院校只能設立一個勘察設計單位，實行一院（校）一證制。該單位可以聘任部分教學人員從事勘察設計工作，但應簽定聘用合同，辦理聘用手續。聘任人員不得超過該單位技術骨干的30％，聘任期不得少于2年，聘任期間不得從事教學工作。
class="law_article" name="17"> 七、學會、協會、民主黨派等組織所屬勘察設計單位換發資質證書，除應當符合本規定第一條的要求外，一個團體只能辦一個設計機構并實行一會一證制，今后對審計署組織不再批準成立新的勘察設計單位。
class="law_article" name="18"> 八、軍隊所屬勘察設計單位換發勘察設計資質證書的有關規定，按照黨中央關于軍隊不準經商辦企業的指示精神，由建設部會同軍隊有關部門另行制定。
class="law_article" name="19"> 九、勘察設計單位換發證書，不受改企建制后所有制變化的影響，凡符合本規定要求的單位，均可按照新的資質分級標準換發資質證書。 建設部批準的32家進行改企建制試點的大型勘察設計單的換證工作，將根據改革的具體情況給予支持。
class="law_article" name="20"> 十、具有專業技術骨干100人以上的甲級勘察設計單位在各地設置的分支機構，具備獨立法人資格，在該地區依法經營10年以上，經當地建設行政主管部門和原單位上級同意，并符合新的建筑工程設計資質分級標準甲級條件的，可申請獨立換發法人資質證書，不具備上述條件的分支機構，不換發資質證書，作為總院的辦事處，以總院的名義進行設計活動。省、自治區、直轄市行政區域內的勘察設計單位在本行政區域內不設立獨立法人資質的分支機構。
class="law_article" name="21"> 十一、中外合營勘察設計單位換發資質證書，除應符合本規定第一條的要求外，在近5年內至少應當完成2項二級以上外資或中外合資建設項目的勘察設計任務，并符合新的資質等級條件，方可換發資質證書。 外國企業在中國設立的辦事機構，不得領取勘察設計資質證書，也不得從事勘察設計活動。 港、澳、臺地區與境內合營的勘察設計單位原則上按上述規定辦理。
class="law_article" name="22"> 十二、村鎮建設是我國農村發展的長遠戰略，為提高村鎮建設的設計水平和質量，擬修訂村鎮規劃建筑設計專項證書，僅限于村鎮范圍內使用，具體辦法另行規定。
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